Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-768/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 19MS0034-01-2025-002754-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Озорнин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО2 - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

До <ДАТА4> в <АДРЕС>, ФИО2, являясь главой администрации <АДРЕС>, не выполнила законное представление Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в установленный срок. В судебном заседании ФИО2 отсутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не направила, не сообщила о причинах неявки в судебное заседание. Суд определил в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам. Обстоятельства данного правонарушения подтверждаются исследованными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, уведомлением, копией представления <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, отчет об отслеживании почтового отправления, из которого следует, что представление от <ДАТА8>, не было получено ФИО2 по причине истечение срока хранения почтового отправления, иными доказательствами. В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Диспозиция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА9> заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по факту не представления в установленный срок статистической информации по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате», утвержденной Приказом Росстата от <ДАТА10><НОМЕР>, по состоянию на конец <ДАТА>. (срок предоставления - до 2 рабочего дня месяца после отчетного периода), по результатам которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11><ДАТА9> заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва <ФИО1> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 было вынесено представление в порядке ст. 29.13 КоАП РФ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в представлении указана обязанность принять незамедлительные меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений, информацию о принятых мерах представить в течение одного месяца с даты получения. Указанное представление не получено ФИО2 <ДАТА12>, в связи с истечение срока хранения почтового отправления (временное хранение). <ДАТА13> должностным лицом Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ, в связи с непринятием ФИО2 мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> ФИО2 является главой администрации <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> Исследовав материалы дела, оценив вышеперечисленную совокупность доказательств, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ установленной исходя из следующего.

Частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ установлен срок в один месяц для рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и сообщения о принятых мерах инициатору представления. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 были приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения до истечения месяца. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечанием к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, ФИО2 является главой администрации <АДРЕС>, таким образом, выступает в качестве должностного лица. Таким образом, мировой судья признаёт наличие в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Поскольку объективная сторона вмененного ФИО2 правонарушения выражается в бездействии, то местом совершения правонарушения следует считать место исполнения ею своих должностных обязанностей, которым является место нахождения администрация <АДРЕС>, то есть юридический адрес - <АДРЕС> При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, приходя к выводу о возможности назначения административного наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> р/с <***> БИК <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 Код дохода 84811601193019000140, УИН 0411896130090085354620227, адрес: 655017 Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67, адрес электронной почты tvp@r-19.ru. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на имя получателя.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья П.В. Озорнин