Постановление № 5-64/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело № 5-64/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Белинчук Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

06.07.2017 года гражданин Украины ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через двусторонний автомобильный пункт пропуска «Перекоп» Красноперекопского таможенного поста транспортное средство марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска, цвет белый. Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация от 06.07.2017 года № 10010013/060717/В0029752 с установленным сроком вывоза до 06.07.2018 г.

Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни на основании на основании Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Приказом ФТС России от 30.12.2015 №2722, а также сведений, содержащихся в электронной базе данных «Авто-Транспорт. Контроль», проводились проверочные мероприятия по факту отсутствия информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года.

В установленный срок временного ввоза, транспортное средство «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска, ФИО1 не вывез с территории Евразийского экономического союза, в связи с тем данное транспортное средство летом 2018 г. стало участником дорожно-транспортного происшествия, вследствие чего вышло из строя и стало не пригодно к эксплуатации.

На электронный адрес суда от Людмилы Цех поступило сообщение, которым она уведомила суд о смерти ФИО1 12 мая 2020 года.

На неоднократные предложения суда предоставить фотокопию или сканкопию свидетельства о смерти ФИО1, истребуемых документов не поступило.

Место регистрации и проживания ФИО1 является Украина, в связи с чем суд лишен возможности проверить информацию о смерти лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Поскольку допустимых доказательств в подтверждение факта смерти ФИО1 не поступило, суд пришел к выводу продолжить рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ по существу.

В судебном заседании представитель Крымской таможни – ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля просил суд признать ФИО1 виновным и назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 4 ТК ТС иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - члена Таможенного союза.

Пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица, срок временного ввоза транспортных средств, для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии со статьей 11 Соглашения между Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», до истечения срока временного ввоза временно ввезенные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

В случае, если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

Аналогичные нормы содержатся во вступившем в законную силу с 01.01.2018 года Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - члена Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 50 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

Пунктом 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.

Частью 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В нарушение указанных требований таможенного законодательства Таможенного союза и таможенного законодательства Евразийского экономического союза гражданин Украины ФИО1 не вывез в установленные сроки временно ввезенное транспортное средство марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска.

Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается:

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которых ФИО1 указал, что транспортное средство марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска находится в неисправном разукомплектованном состоянии по адресу по адресу: Республика Крым, округ г. Армянск, <...>. В связи с постинфарктным состоянием и с тяжелым материальным положением воспользоваться услугами эвакуатора не представилось возможным (л.д. 10-11);

- пассажирской таможенной декларацией № 10010013/070215/В0008597 от 06 июля 2017 года, согласно которой срок временного ввоза транспортного средства «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска до 06.07.2018 года (л.д. 15-16);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-203/2019 от 13 июня 2019 года, согласно которого изъято транспортного средства «ГАЗ 2752», VIN: №, 2006 года выпуска, цвет белый – 1 штука, указанное транспортное средство находится в разукомплектованном виде, по всему кузову транспортного средства, присутствуют многочисленные вмятины, сколы, трещины, царапины и сколы лакокрасочного покрытия – следы (дорожно-транспортного происшествия), следы глубокой коррозии. В подкапотном пространстве отсутствует двигатель внутреннего сгорания и все другие элементы моторного отсека, так же отсутствует: передний бампер, радиатор, передние фары, указатели поворотов, аккумулятор, зеркала заднего вида, государственные регистрационные номерные знаки, на порогах и передней части автомобиля отсутствуют части кузова. В салоне автомобиля отсутствуют пассажирские сидения, обшивка пола, потолка и стен; свидетельство о регистрации транспортного средства серии РСА № 495418, выданного 01.08.2006 – 1 штука; ключ от замка зажигания транспортного средства 1 штука (л.д. 66-69);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на территорию площадки для хранения транспортных средств, являющимися предметами административного правонарушения от 13 июня 2019 года (л.д. 70);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на Красноперекопском таможенном посту Крымской таможни от 13 июня 2019 года (л.д. 71);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 13 июня 2019 года, согласно которого ФИО1 указал, что транспортное средство марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска находится в неисправном разукомплектованном состоянии по адресу по адресу: Республика Крым, округ г. Армянск, <...>. В связи с постинфарктным состоянием и с тяжелым материальным положением воспользоваться услугами эвакуатора не представилось возможным. Вину в совершенном правонарушении признал и в содеянном раскаялся (л.д. 72-76);

- протоколом об административном правонарушении № 10010000-203/2019 от 14 июня 2019 года в отношении ФИО1 (л.д.104-116).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя могло и должно было их предвидеть.

Объективных причин, не позволивших ФИО1, вывезти в установленные сроки временно ввезенное транспортное средство марки «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска, не установлено, таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 16.18 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в силу ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1, совершил административное правонарушение в области таможенного права впервые, вину в совершенном административном правонарушении признал, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

транспортного средства «ГАЗ 2752», регистрационный номер №, VIN: №, 2006 года выпуска, цвет белый – 1 штука;

свидетельства о регистрации транспортного средства серии РСА № 495418, выданного 01.08.2006 – 1 штука;

ключа от замка зажигания транспортного средства - 1 штука,

изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-203/2019 от 13 июня 2019 года.

Постановление судьи о конфискации вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Т.Г. Белинчук