Решение № 2-266/2019 2-266/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-266/2019

Дело № 2-266/2019

24RS0003-01-2019-000193-70


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием истца ФИО2 ФИО6,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Балахтинском районе ФИО1, действующая по доверенности № 16 от 09.01.2017 года,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе о признании общего стажа работы в качестве стажа работы в сельской местности и установления повышенной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе с учетом уточнения о признании общего стажа работы в качестве стажа работы в сельской местности и установления повышенной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%, а так же перерасчета выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером по возврату и получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>, стаж работы по трудовой книжке составил 39 лет 7 месяцев 16 дней. С 01.01.2019 года было возобновлено исполнение п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по которому предусматривается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, при условии, что пенсионер проработал в сельской местности не менее 30 лет. Полагая, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе 15.01.2019 года и 17.01.2019 года ему был дан письменный ответ, в котором было отказано в пересчёте пенсии в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельской местности. С данным отказом истец не согласен, поскольку он почти 40 лет трудился в сельской местности, в связи с чем просит суд признать общий стаж работы в качестве стажа работы в сельской местности и установить повышенную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% с 01.01.2019 года, осуществив перерасчет.

В судебном заседании истец ФИО2 <данные изъяты>. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и показал, что более 30 лет проживает в сельской местности, где работал, поэтому имеет право на выплату к страховой пенсии по старости в размере 25%.

Представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Гааг ФИО9. в судебном заседании по заявленным требованиям показала, что в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не поименована должность заведующего убойным цехом, в связи с чем, период работы истца в данной должности не был включен в стаж работы в сельском хозяйстве, дающим право на повышение фиксированной выплаты и ФИО2 ФИО10. было отказано.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 28.12.2013 и от 19.11.2015 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости.

В силу ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.12.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ РФ N 400 "О страховых пенсиях" (в ред. от 06.03.2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 ФЗ РФ N 400 "О страховых пенсиях" (в ред. от 06.03.2019 года) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в разделе животноводство поименованы должности начальник убойного цеха и заведующей убойным пунктом.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 г., предусмотрена должность под № 24850 «начальник (заведующий) пункта (в сельском хозяйстве)». Также в данном классификаторе указана и должность под № 25114 «начальник цеха».

Как установлено в судебном заседании ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет трудовой стаж с 29.07.1966 по 01.05.2014 годы. В период с 01.04.2972 года работал в Огурском совхозе, 29.05.1992 года Совхоз Огурский реорганизован в СХАОЗТ «Огурское», куда с 08.05.1997 года принят <данные изъяты> цехом, 27.04.1999 году СХАОЗТ «Огурское» переименовано в СЗАО «Огурское» откуда 26.07.2001 года переведен в ЗАО «Сибирь» в качестве заведующего убойного цеха и 25.05.2011 года уволен. Так же в периоды с 18.06.2012 по 11.09.2012 года и с 05.02.2014 по 01.05.2014 года работал с ЗАО «Сибирь» в качестве <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.5-12).

ФИО2 15.01.2019 года обратился в Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе о перерасчёте пенсии и решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве (л.д.4).

Исходя из данных о стаже ФИО2 ФИО12 имеющихся в Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве не вошли периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды, которые вошли в стаж работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно паспорта ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уставлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.19).

Из справки Огурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и копии похозяйственной книги следует, что ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал и был прописан в <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Огурского совхоза (л.д.32,33).

Согласно штатного расписания руководителей, ИТР, МОП, рабочих по переработке ЗАО «Сибирь» имеется 1 должность <данные изъяты>л.д.27).

По акту на передачу основных средств из СЗАО «Огурское» в ЗАО «Сибирь» передан <данные изъяты> цех (л.д.28-29).

Согласно п.1 Должностной инструкции ЗАО «Сибирь» заведующий убойным цехом осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью убойного цеха, направляет деятельность трудового коллектива на обеспечение выпуска продукции требуемого качества в соответствии с производственным заданием (л.д.30-31).

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО15 назначена пенсия по старости и продолжительность страхового стажа составила 42 года 09 мес. 23 дня, общего трудового стажа 34 года 06 мес.03 дня (л.д.39-40).

Оценив доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 ФИО16 в периоды с 25.03.1992 по 26.07.2001 года, с 27.07.2001 по 25.05.2011 года с 18.06.2012 по 11.09.2012 года и с 05.02.2014 по 01.05.2014 года работая в должности заведующего убойным цехом, фактически являлся его начальником, поскольку осуществлял его руководство, а поскольку данная должность поименована в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу о том, что истец является лицом, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и с учетом периодов его работы в сельской местности с 13.01.1970 по 04.02.1971 года, с 01.04.1972 по 30.09.1984 года и с 14.07.1985 по 31.12.1991 года имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца и возлагает на ответчика обязанность по перерасчету размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО17. с 1 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 ФИО18 удовлетворить.

Признать стаж работы ФИО2 ФИО19 в сельском хозяйстве дающим ему право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе осуществить ФИО2 ФИО20 перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% за период с 1 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2019 года