Решение № 2-85/2021 2-85/2021~М-35/2021 М-35/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-85/2021

№ 2-85/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Анучино 23 марта 2021 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., при секретаре судебного заседания Падериной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением указав, что является членом садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» и пользуется земельным участком №. Участком она пользуется со дня образования общества, т.е. с 1996 года. Земельный участок предназначен для ведения садоводства. По настоящее время она несёт затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, а также производит необходимые работы по его культивированию.

По договору с кадастровым инженером проведено межевание земельного участка, подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Участок поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство. На участке расположены садовые постройки. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и с Обществом.

Отдел имущественных отношений Анучинского муниципального округа после постановки участка на кадастровый учёт предложил выкупить участок на аукционе через торги или оформить участок в аренду, тем самым нарушаются её гражданские права и законные интересы.

Общество «Малиновое-1» было создано в 1996 году. По ходатайству Совета ветеранов АО «Аскольд» Общество было зарегистрировано администрацией Анучинского района Приморского края. Обществу было выдано Свидетельство о государственной регистрации на основании Решения № от 24.04.1996. Председателю Общества было поручено приобрести земельные участки у собственников земли, проживающих в селе <данные изъяты>. В соответствии с Договорами купли-продажи земельных участков Анучинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Обществу были выданы три Свидетельства на право собственности на землю для ведения садоводства: от 21 июня 1996 г., от 24 сентября 1996 г., от 17 июля 1997 г., общей площадью 11,18 га. Земельные участки Обществом были распределены между участниками, которые были приняты в члены Общества, членам Общества были выданы членские книжки.

Администрацией Анучинского района 24.04.1996 года был зарегистрирован Устав Общества. В 2004 году Общество было поставлено на учёт в налоговом органе. Но в 2016 году прекратило свою деятельность как юридическое лицо на основании решения налогового органа.

В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15 04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. В новом законе № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» эта норма не прописана, но ст. 6 предусмотрена возможность ведение садоводства и огородничества без создания товарищества. А также ст. 5 предусматривает ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества без участия в товариществе. Таким образом, законом № 217-ФЗ устанавливается, что для ведения садоводческой и огороднической деятельности наличие товарищества необязательно. Участок ФИО2 получила на законном основании в ныне ликвидированном товариществе, в Уставе которого, в п. 7 раздела 3, написано, что участок является собственностью члена товарищества и отсутствие на данный момент самого товарищества не должно препятствовать получению прав собственности на садовый участок.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок расположен примерно 1290 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование: садоводство.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснила, что она вступила в общество в 1996 году. К председателю Шматок поступили заявления от ветеранов с просьбой организовать товарищеское общество. ФИО1 ветеран труда. В старом журнале общества указаны все старые дачники, которые вступали в общество. ФИО1 значится под порядковым номером № номер участка №.

Они сдавали деньги на приобретение земельных участков, разделили её по 10 соток. Покупали землю у пайщиков, когда распался совхоз «Корниловский». Документы нотариально заверены. Это решалось на собрании, она сама писала протоколы. Общество распалось в 2016 году.

Представитель ответчика администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО3, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что в материалах дела администрация не видит данных о решении общего собрания членов общества о включении истца в члены общества, отсутствуют сведения, подтверждающие, что спорный земельный участок находится в составе земель общества Малиновое-1. В материалах дела отсутствуют сведения о каком-либо письменном обращении в регистрирующий орган о признании за истцом права собственности. Администрацией Анучинский муниципальный округ Приморского края, после отказа в регистрации земельного участка за ФИО2, после утверждения схемы земельного участка постановлением главы, истцу было устно разъяснено право его получения земельного участка в аренду, через выкуп, либо бесплатно.

Было решение администрации об утверждении плана земельного участка на кадастровой схеме. Истцом заключался договор на межевые работы, предоставляется в администрацию, была утверждена схема и направлена в Росреестр, где этому участку присвоен кадастровый номер, но без правообладания, потому, что за правом никто не обращался.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика администрации Анучинского муниципального округа Приморского края, ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Частями 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В судебном заседании установлено, что садово-огородническое потребительское общество «Малиновое-1» было создано в 1996 году, что подтверждается копией протокола № общего собрания ветеранов ВОВ и труда АО «Аскольд» от 15.04.1996 года (л.д. 10).

Общество было зарегистрировано администрацией Анучинского района Приморского края. Обществу было выдано Свидетельство о государственной регистрации на основании Решения № от 24.04.1996 года (л.д. 11).

В соответствии с Договорами купли-продажи земельных участков Анучинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Обществу были выданы три Свидетельства на право собственности на землю для ведения садоводства от 21 июня 1996 г., от 24 сентября 1996 г., от 17 июля 1997 г., общей площадью 11,18 га. (л.д. 15-22, 30-36).

Администрацией Анучинского района Приморского края 24.04.1996 года был зарегистрирован Устав Общества (л.д. 25-29).

В 2004 году Общество было поставлено на учёт в налоговом органе и внесена запись о юридическом лице в ЕГРЮЛ (л.д. 23, 24).

По информации межрайонной ИФНС № 4 по Приморскому краю от 07.10.2020 №, садово-огородническое потребительское общество «Малиновое-1» земельный налог был уплачен 20.07.2005.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 24.09.2020 № №, садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» прекратило свою деятельность 19.09.2016 года, на основании решения налогового органа (л.д. 52-56).

Из представленной истцом ФИО1 членской книжки садовода (л.д. 38), следует, что ФИО1 вписана в членскую книжку садовода в 1996 году.

В журнале садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1», который не пронумерован и нигде не зарегистрирован, ФИО1 значится под порядковым номером №, номер участка № из копии протокола № общего собрания ветеранов ВОВ и труда АО «Аскольд» от 15.04.1996 года, следует, что на собрании решались вопросы организации садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1», избрании правления, председателя, казначея, утверждение Устава, однако, вопрос о членстве граждан в обществе не решался.

Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в редакции на дату 15 сентября 2013 года, органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Вопреки требованиям процессуального и материального закона, ФИО1 не представила суду доказательств, подтверждающих, что она является членом садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» на основании решения общего собрания членов указанного общества, поскольку общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения и принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

ФИО1 не представила суду доказательств, того, что она владеет спорным земельным участком, на законных основаниях. Отсутствуют решения, договоры и иное, подтверждающее переход земельного участка к ФИО1, в том числе договоры с физическими лицами.

Кроме того, ФИО1 не представила суду доказательств, того, что спорный земельный участок входит в состав территории прекратившего свою деятельность садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1».

Согласно выписки из ЕГРН от 28.12.2020 спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, в Росреестре, ему присвоен кадастровый номер №, но без правообладания.

На основании изложенного суд считает возможным отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок, площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок расположен примерно 1290 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок, площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок расположен примерно 1290 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Анучинский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2021 года.

Судья Юрченко Л.П.