Решение № 12-248/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 12-248/2024

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2024 года город Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Пивак Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 71RS0028-01-2024-003052-34 (производство № 12-248/2020)

по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от 06.09.2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от 06.09.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.07.2024 в период с 15:10 до 16:43, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> был размещен автомобиль марки №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.п. 6,5, 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы от 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в который просит отменить вышеуказанное постановление, указав, что автомобиль 15.07.2024 был припаркован на парковке на месте, предназначенном для парковки <данные изъяты>. Автомобиль внесен в федеральный реестр <данные изъяты>. Перевозит <данные изъяты><данные изъяты>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзыв на жалобу, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление Административной комиссией муниципального образования г.Тулы оставить без изменения, поскольку заявитель обоснованно привлечена к административной ответственности о ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности автомобиль марки №

Суд учитывает то, что данное административное правонарушение зафиксировано прибором видео-фиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из представленного материала следует, что ФИО1 не оплачена парковка 15.07.2024 в период с 15:10 до 16:43, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>

Согласно п. 3 и п. 3.4 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 № 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула", бесплатно на платных городских парковках размещаются транспортные средства инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, - на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, при наличии парковочного разрешения.

Указанное транспортное средство внесено в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов».

Из представленного суду фотоматериала и схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке, но не на месте, отведенном для парковки транспортных средств для инвалидов.

Бесплатная парковка водителем транспортного средства может быть осуществлена только на специального отведенных местах для инвалидов, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не являются основанием для удовлетворения жалобы, основаны на неверном толковании норм права.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000009494356 от 06.09.2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № № от 06.09.2024 в отношении ФИО1 - без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья