Постановление № 5-260/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-260/2019

Дело № 5-260/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании 5 марта 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1», ... о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1» (далее ООО САТП №1»), допустило умышленное неисполнение требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности при следующих обстоятельствах.

В соответствии с распоряжением Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАН НОТЕ СЗФО Ространснадзора) от 24.12.2018 №... об утверждении задания от ** ** ** №... проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование транспортного средства - автобуса ... (далее - ТС) в процессе его эксплуатации, на котором юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1» (далее - ООО «САТП № 1», Общество) осуществляет перевозку пассажиров.

В ходе проведения указанного осмотра, обследования ТС в процессе его эксплуатации установлено, что не информированы в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся, что является нарушением ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ), п. 5, пп. 13 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924.

В соответствии с ч.3 ст. 11.15.1. КоАП РФ, неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель административного органа полагал, что состав указанного административного правонарушения в действиях общества имеется.

Представитель ООО «САТП №1» вину в совершении административного правонарушения признала, объяснив, тем не менее, что информацию об обеспечении безопасности на транспорте могли изъять пассажиры, в настоящее время предприняты меры к размещению информации способом, ограничивающим возможность его удаления, просила учесть при назначении наказания тот факт, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, нарушение устранено.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенных умышлено, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Вина САТП № 1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд усчитывает требования ст. 3.1, 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, степень вины нарушителя, то обстоятельство, что проверкой выявлено вышеуказанное нарушение лишь в одном автобусе, используемом обществом, устранение нарушения, и приходит к выводу о возможности замены ООО «САТП № 1» административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Сыктывкарское автотранспортное предприятие № 1», ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нагибина Е.Л.