Решение № 2-6420/2017 2-6420/2017~М-3660/2017 М-3660/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-6420/2017Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-6420/2017 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., при секретаре Барановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о сохранении помещения в перепланированном состоянии, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о сохранении помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником нежилого помещения [ адрес ] на основании свидетельства о государственной регистрации права от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Данное нежилое помещение было образовано в результате перевода кв.[ № ] [ адрес ] из жилого в нежилое прежним собственником ФИО2, согласно распоряжению администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ]. До перевода квартиры [ № ] в нежилое помещение, прежним собственником в данной квартире сделана перепланировка, заключающаяся в том числе в разделении и переоборудовании тамбура, площадью 9,2 кв. м. под коридор с присоединением его части к квартире [ № ] и части к квартире [ № ]. В квартиру [ № ] при этом был сделан отдельный вход. Таким образом, на момент приобретения истцом нежилого помещения [ № ] площадь тамбура фактически уже входила в состав данного нежилого помещения, кроме того, согласно заключению ООО «БилТэкГруп» от [ 00.00.0000 ] указанная перепланировка, соответствует строительным нормам и правилам. В настоящее время квартира [ № ] данного дома также переведена в нежилое помещение [ № ], принадлежащее, согласно выписки из ЕГРП от [ 00.00.0000 ] , ФИО3 и ФИО4 Также, в [ 00.00.0000 ] году прежним собственником выполнен второй отдельный вход в помещение [ № ] по проекту НИП «Этнос», согласованный отделом районных архитекторов администрации г.Нижнего Новгорода. Однако, во внесудебном порядке узаконить устройство входа в нежилое помещение не представилось возможным ввиду того, что площадь тамбура (3,3 кв.м.), фактически входящего в площадь принадлежащего истцу нежилого помещения, при регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, не была учтена. В настоящее время истец владеет и пользуется нежилым помещением [ № ], согласно плана ФГУП «Ростехинвентаризация» - площадью 47,3 кв.м., из них основная - 41,2 кв.м., вспомогательная 6,1 кв.м. Истец просит суд сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], помещение [ № ], в переустроенном и перепланированном состоянии. Стороны в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему. Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенные законом. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 7 Жилищного кодекса РФ «1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости». В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ) 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры». Судом установлено, что истец ФИО1, является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: [ адрес ], помещение [ № ] (л.д. 5). В материалах дела имеются инвентаризационные планы указанного нежилого помещения, в которых отражены планировка помещения до производства в них перепланировки и после перепланировки (л.д. 7-15). Из сопоставления этих планов, а также из заключения ООО «БилТэк Груп» и проекта НИП «Этнос», следует, что в нежилом помещении произведена реконструкция, не требующая разрешения на строительство. В судебном заседании установлено, что на момент проведения реконструкции разрешающих документов и согласований у собственника не было, реконструкция в нежилом помещении произведена самовольно. Согласно заключению ООО «БилТэк Груп», в результате реконструкции общая площадь нежилого помещения [ № ] в результате проведения комплекса строительно-монтажных работ увеличена и составляет 73,3 кв.м. При этом произведенные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого помещения [ № ] и жилого дома в целом. В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в данном случае не требуется. Строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и пожарные требования нежилого помещения [ № ], расположенного на первом этаже жилого дома [ адрес ] не нарушены. Нежилое помещение [ № ] соответствует требованиям строительных норм и правил, эксплуатируется в соответствии со своим назначением. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого помещения в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное, что позволяет осуществить оформление нежилого помещения в собственность. Анализ приведенных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что произведенная в нежилом помещении реконструкция не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений строительных норм не имеется. В соответствии со ст. 209 ГК РФ «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом». В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ «14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов». В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ «17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом». Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации права [ № ] от [ 00.00.0000 ] общая площадь нежилого помещения [ № ] составляла 43,4 кв.м (л.д. 5). После реконструкции нежилого помещения [ № ] произошло увеличение общей площади на 3,9 кв.м за счет за счет тамбура (л.д. 17). Оценив представленные суду доказательства, в том числе заключение ООО «БилТэк Груп» и проекта НИП «Этнос», планы нежилого помещения до и после реконструкции, суд приходит к выводу, что нежилое помещение, может быть сохранено в реконструированном состоянии, поскольку реконструировано с соблюдением всех необходимых строительных норм и правил, следовательно, может являться объектом права собственности граждан. В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее –этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст.218 ч.1, 2 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-238 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], помещение [ № ], общей площадью – 47,3 кв.м, основной площадью – 41,2 кв.м, вспомогательной площадью – 6,1 кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], помещение [ № ], общей площадью – 47,3 кв.м, основной площадью – 41,2 кв.м, вспомогательной площадью – 6,1 кв.м., состоящего из: - офисного помещения площадью 12,4 кв.м. - офисного помещения площадью 7,3 кв.м. - офисного помещения площадью 21,5 кв.м., - санузла площадью 2,1 кв.м. - душевой площадью 0,7 кв.м. - тамбура площадью 3,3 кв.м. Ответчик вправе подать в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.П.Рахманкина Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Нижегородского р-на г.Н.Новгорода (подробнее)Судьи дела:Рахманкина Елена Павловна (судья) (подробнее) |