Приговор № 1-104/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 1-104/2018

1-104/18


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 сентября 2018 г.

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Чапанова Х.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> РИ Мамилова И.М.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Албагачиева А.А.,

при секретаре Боковой Д.М.,

рассмотрев по правилам особого порядка судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, с высшим образованием, женатого, имеющего 5-х детей (один из них несовершеннолетний), работающего в Администрации МО «<адрес>» в должности начальника отдела архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации <адрес> РИ, несудимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО1 обвиняется в совершении служебного подлога, то есть во внесении в официальный документ заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013-2015 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, между главой администрации <адрес> ФИО2 и генеральным директором ООО «Дельта» ФИО3 заключен муниципальный контракт № с ООО «Дельта» на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: РИ, <адрес>, №, взамен признанного непригодным для дальнейшего проживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РИ, <адрес> «а».

Согласно заключению эксперта АНО «Центр независимых судебных экспертиз и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ строительство вышеуказанного <адрес> осуществлено с нарушениями правил безопасности при ведении строительных работ, выраженных в нарушении требований СНиП 31-06-2009, касающихся высоты подвального помещения, в нарушении требований СНиП 23-02-2003, касающихся отсутствия перекрытий в чердачных помещениях, в нарушении требований СНиП 23-02-2003 относительно толщины стен, а также в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» относительно отсутствия системы пожаротушения и пожароизвещения.

Подсудимый ФИО1, являясь начальником отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации <адрес> РИ, то есть должностным лицом, осознавая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РИ. <адрес>. 29, не завершен строительством, а также осознавая, что строительство вышеуказанного дома осуществлено с нарушениями требований СНиП 31-06-2009, СНиП 23-02-2003, СНиП 23-02-2003, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Из личной заинтересованности в целях угождения руководству администрации <адрес>, а также создания благоприятного мнения о деятельности администрации <адрес>, выраженного в успешной реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда РИ в 2013-2015 г.г.», в отсутствие законных оснований и документов, предусмотренных статей 55 Градостроительного кодекса РФ, в нарушение пункта 3.4.4. административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача администрацией МО «<адрес>» разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. находясь на своем рабочем месте в администрации муниципального образования «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ подготовил и подписал разрешение №RU 06304000-20 на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РИ, <адрес>. на основании данного подложного разрешения ДД.ММ.ГГГГ издано постановление администрации <адрес> за № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», в соответствии с которым осуществлено переселение жильцов дома, расположенного по адресу: РИ, <адрес>, признанного непригодным, в многоквартирный <адрес> в <адрес> РИ. Кроме того, используя вышеуказанное подложное разрешение на ввод в эксплуатацию, главой администрации <адрес> ФИО2 в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РИ направлен отчет о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, куда внесены недостоверные сведения о завершении строительства вышеуказанного дома и переселении граждан из аварийного жилья. Своими действиями ФИО1 нарушил права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: РИ, <адрес>, которым до настоящего времени не обеспечено предоставление благоприятных условий для проживания, гарантированных ст.89 ЖК РФ.

При ознакомлении с материалами уголовного дела подсудимым ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении его дела в порядке особого производства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 в присутствии адвоката заявил ходатайство о постановлении в его отношении обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства. Свою просьбу подсудимый мотивировал тем, что он согласен с предъявленным ему обвинением, вину свою признает полностью, в содеянном искренне раскаивается.

Защитник подсудимого ФИО1 – адвокат Албагачиев А.А. поддержал ходатайство своего подзащитного.

Потерпевшие по делу – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ФИО19 и представитель администрации МО «<адрес> Малгобек» ФИО20 не возражают против рассмотрения данного дела с применением особого порядка.

Государственный обвинитель Мамилов И.М. в судебном заседании заявил, что препятствий для постановления приговора без проведения судебного разбирательства не имеется.

В соответствии со ст.314 УПК РФ подсудимый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренные УК РФ, не превышают 10 лет лишения свободы.

Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 является обоснованным и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.292 УК РФ по признаку служебного подлога, повлекшего существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому суд в соответствии со ст. 60-63 УК РФ учитывает характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступного деяния, иные конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, подсудимый ФИО1 имеет на иждивении 2-х детей, из которых один является студентом и один несовершеннолетним, чистосердечно раскаялся в содеянном, по месту жительства характеризуется положительно.

Перечисленные обстоятельства учитываются судом при назначении наказания ФИО1 в качестве смягчающих.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1 предусмотренных ст.63 УК РФ, суд по делу не находит.

Учитывая обстоятельства дела, личность подсудимого ФИО1, раскаяние в содеянном, суд считает возможным его исправление без изоляции от общества, определив штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303-309, ст.316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении электронного аукциона для закупки №, документация об аукционе в электронной форме на выбор исполнителя для заключения с ним муниципального контракта на строительство многоквартирного жилого дома в <адрес> по программе РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2013-2015годах», пояснительная записка к проектно-сметной документации, сводный сметный расчет на строительство многоквартирного жилого дома, пояснительная записка к сводному сметному расчету, локально-сметный расчет № (МАФ) на строительство многоквартирного жилого дома, локально-сметный расчет № (озеленение) на строительство многоквартирного жилого дома, локально-сметный расчет № (Благоустройство) на строительство многоквартирного жилого дома, локально-сметный расчет № (наружный газопровод) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (наружная канализация) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (наружный водопровод) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (электрические сети) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (общестроительные работы) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (жилой дом) на строительство многоквартирного жилого дома, Локально-сметный расчет № (отопление и вентиляция) на строительство многоквартирного жилого дома, описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его планировочной и функциональной организации, светокопии: должностной инструкции на помощника главы администрации <адрес>, должностной инструкции на главного специалиста экономической и правовой работы администрации <адрес>, должностной инструкции на ведущего специалиста отдела производственных отраслей администрации <адрес>, должностной инструкции на заместителя главы администрации <адрес>, должностной инструкции на начальника отдела архитектура, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации <адрес>, должностной инструкции на начальника отдела учета и отчетности администрации <адрес>; светокопии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму7959312-40 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6862499-00 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4080700-00 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3518200-00 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2625210-00 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3044790-00рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму3511446-97 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2107228-00 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7594698-21 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3161349-62 рублей, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4940603-80 рублей, светокопия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», разрешение № RU 06304000-20 от ДД.ММ.ГГГГ на ввод в эксплуатацию 102-х многоквартирного <адрес>, копия решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «<адрес>» на 1 листе, копия Положения об администрации муниципального образования «<адрес>», копия административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача администрацией МО «<адрес>» разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, копия административного регламента «Выдача администрацией МО «<адрес>» разрешений на ввод в эксплуатацию» за 2017 год, светокопия письма № от ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> на имя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Ингушетия, светокопия разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 06304000-20 от ДД.ММ.ГГГГ, светокопия письма № от ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> на имя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Ингушетия, скан-копия отчета от ДД.ММ.ГГГГ о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, светокопия письма № от ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> на имя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Ингушетия, светокопия справки о выявленных нарушениях в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №М – оставить при уголовном деле;

- отчет о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда и сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №, хранящиеся в камере вещественных доказательств следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по РИ, вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Х.А.Чапанова