Решение № 2-2429/2025 2-299/2026 2-299/2026(2-2429/2025;)~М-610/2025 М-610/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-2429/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 марта 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-инженер 1 категории в отделе организации санитарно-гигиенических исследований отдела исследований физических и химических факторов ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополь,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-инженер в отделении радиационной гигиены санитарно-гигиенического отдела ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополь.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует следующим.

Истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении указанной пенсии. Спорные периоды не включены в специальный стаж истца. Считает указанное решение не законным.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста по п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, поскольку нет требуемого стажа с вредными условиями труда по Списку № года 09 месяцев.

Из решения следует, что в льготный стаж по Списку № не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода в должности инженер в отделении радиационной гигиены, инженер отделения радиологических исследований санитарно-гигиенической лаборатории ФБУЗ «ЦгиЭ в <адрес> и городе федерального значения Севастополе», поскольку документами не подтверждена занятость с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лицу отсутствуют сведения об особых условий труда, при этом указанных период учтен в общий страховой стаж. Общий страховой стаж указан 37 лет 09 месяцев 24 дня, в том числе стаж работы с вредными условиями труда по Списку №лет 00 месяцев 00 дней.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что право на льготную пенсию имеют работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма – терапевтических аппаратах (раздел 12300000 XIX. Учреждения здравоохранения, код профессии 12300000-17541), а также рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических ФИО3 (код процессии 12300000-24577).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений», работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ имеют право на льготную пенсию по Списку №, раздел XIX, поз. 12300000.

Согласно справке Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополе» уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость по льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в Федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополе» с ДД.ММ.ГГГГ-принята на 1,0 ставки на должность инженера в отделение радиационной гигиены санитарно-гигиенического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ-отделение радиационной гигиены переименовано в радиологическую лабораторию.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера отделения радиологических исследований санитарно-гигиенической лаборатории испытательного лабораторного центра.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нормы рабочего времени выполняются в объеме полной ставки.

Вышеуказанные должности относятся к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.1.п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Стаж работы дает право на досрочную трудовую пенсию согласно Списка № Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно представленного ОСФР по РК предварительного расчета, с учетом периодов, учтенных в бесспорном порядке в отказном решении от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов указанных в исковом заявления, стаж по Списку № составит 08 лет 08 месяцев 17 дней (при требуемых 03 годах 09 месяцах) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет страхового стажа составил 32 года 11 месяцев 28 дней, величина ИПК-101,441. Право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ у истца возникает на дату обращения-ДД.ММ.ГГГГ.

В части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе во включении указанного периода работы в льготный стаж истца, поскольку какие либо доказательства отнесения указанного периода к льготному стажу по Списку №, истцом в материалы дела не предоставлено. Кроме того, включение указанного периода в льготный стаж не имеет правового значения, поскольку с учетом включения периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж истца превышает продолжительность стажа необходимого для назначения по п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Указанный период включен в общий страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-инженер в отделении радиационной гигиены санитарно-гигиенического отдела ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополь.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-инженер 1 категории в отделе организации санитарно-гигиенических исследований отдела исследований физических и химических факторов ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и городе федерального значения Севастополь,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Каралаш З.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.