Решение № 2-2587/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2587/2019

Дело № 2-2587/2019 78RS0015-01-2018-006737-67

19.06.2019 в окончательной форме 24.06.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н. А. Бурдановой,

с участием прокурора В. Е. Смирновой,

при секретаре Д. В. Рохиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, о выселении,

установил:

ФИО11 по Санкт-Петербургу и <адрес> обратилось в суд с ФИО5 к ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, о выселении.

В обоснование искового заявления указывает, что на основании приказа УФСИН от 01.11.2012 № 625 сФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения № 26 от 05.12.2012, и квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана ему акту от 05.12.2015.

Пунктом 4 вышеуказанного Договора было определено, что ФИО2 вселяется в квартиру с членами семьи: сыном - ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сыном - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Приказом ФКУ ГУОДОП ФСИН России 19.01.2018 № 2-лс ФИО2 уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Вместе с тем, ответчики не освободили указанное жилое помещение, до настоящего времени проживают в нем.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО15 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков, действующий на основании доверенности, ФИО16, в судебное заседание явился, представил возражения, просил в иске отказать.

Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО9, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо МА МО «Муниципальный округ Обуховский» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенысудом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо МА МО «Московская застава» судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенысудом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав заключение прокурора ФИО13, полагавшей исковое заявление УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 08.11.2010 № 953-р, закреплена за УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на праве оперативного управления.

28.01.2012 на основании свидетельства о государственной регистрации права 78-АЖ 483669 от 28.01.2012 на спорную квартиру зарегистрировано право оперативного управления за УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской (л.д. 30).

Распоряжением ФСИН России от 15.10.2013 № 358-р вышеуказанная квартира включена в специализированный жилой фонд УФСИН и отнесена к служебным жилым помещениям (л.д. 28).

Приказом УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.11.2012 № 625 (л.д. 37), изданным на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России от 26.10.2012, спорная квартира предоставлена ФИО2 на период службы в уголовно-исполнительной системе.

На основании приказа УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.11.2012 № 625 с ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения № 26 от 05.12.2012, и квартира передана ему по акту приема-передачи от 05.12.2015 (л.д. 31-36).

Согласно п. 1. Договора Наймодатель (УФСИН) передал Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование, с оплатой коммунальных услуг, жилое помещение, закрепленное на праве управления за УФСИН на основании свидетельства 78-АЖ 483669 от 28.01.2012, состоящее из квартиры общей площадью 71,6 кв.м по адресу: <адрес><адрес>, для временного проживания в нем (л.д. 31).

Пунктом 4 вышеуказанного Договора было определено, что ФИО2 вселяется в квартиру с членами семьи: сыном - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сыном - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 31).

Согласно п. 5 данного Договора он заключен на время прохождения службы в УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 31).

Кроме того, п.п. 12 п. 7 Договора установлена обязанность Нанимателя освободить жилое помещение при расторжении или прекращении договора. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Также п. 19 договора установлено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока действия контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (УИС), окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (л.д. 32).

Согласно п.п. 4 п. 18 Договора он прекращается, помимо иных случаев, в связи с истечением срока действия контракта о службе в УИС, с окончанием срока службы Нанимателя (л.д. 34).

Приказом ФКУ ГУОДОП ФСИН России 19.01.2018 № 2-лс ФИО2 уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 25-26).

28.06.2018 в адрес ФИО2 направлено письмо исх. № 65/ТО/43-10364 с уведомлением о необходимости освободить занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Однако до настоящего времени ФИО2 и члены его семьи –несовершеннолетние ФИО9 и ФИО1 из спорной квартиры не выселились, законных оснований для проживания его и членов его семьи в служебном жилом помещении не имеется.

Согласно справке от 02.02.2018 ФИО2 не состоит на учете в УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений (л.д. 40).

Согласно справке по форме 9 ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 106).

По заключению МА МО «Московская застава» от 19.04.2019, выселение ответчиков из спорного жилого помещения не соответствует интересам детей, полагает возможным сохранить право пользования квартирой на определенный срок.

По заключению МА МО «Муниципальный округ Обуховский» выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения не соответствует интересам детей.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В своем отзыве представитель ответчиков ссылался на применение к спорным правоотношениям пунктов 27 и 28 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, в силу которых сотрудник, имеющий выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Между тем, установленный данным положением порядок распоряжения жилыми помещения не распространяет свое действие на жилые помещения ФСИН России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку ФИО2 относится к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, на него распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Несовершеннолетние имеют адрес регистрации, где согласно акту обследования жилищно-бытовых условий имеются необходимые условия. Указание в акте на «стесненные» условия носит оценочный характер и опровергается объективным содержанием акта жилищно-бытовых условиях.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении. Они подлежат выселению. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 07.03.2017 № 15-КГ16-11.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик возмещает в бюджет госпошлину 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО8, ФИО9 из служебного жилого помещения специализированного жилого фонда УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: <адрес><адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Н. А. Бурданова