Решение № 2-468/2020 2-468/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-468/2020

№ 2-468/2020

56RS0030-01-2020-000237-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2020 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Дараган О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Соль-Илецкого городского округа к УФССП России по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Соль-Илецкого городского округа обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен пятидневный срок для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление было получено администрацией Соль-Илецкого городского округа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю направлена информация, заключающаяся в том, что администрацией Соль-Илецкого городского округа приобретено жилое помещение для предоставления его ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ вручено последней под роспись письмо о необходимости прийти в администрацию для заключения договора найма жилого помещения.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области вынесено в адрес администрации МО Соль-Илецкий городской округ постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 руб.

Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № с ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Соль-Илецкого городского округа предпринимались все возможные меры с целью приобретения жилья для ФИО1, а именно в 2019 году администрацией Соль-Илецкого городского округа были приобретены в муниципальную собственность 23 квартиры и предоставлены по договорам найма специализированных жилых помещений во исполнение решения суда о предоставлении жилья данной категории граждан.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю была направлена информация по исполнению решения Соль-Илецкого районного суда с приложением договора найма жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, при этом постановлением исполнительский сбор был взыскан.

На основании вышеизложенного полагают, что вины администрации Соль-Илецкого городского округа в нарушении сроков предоставления жилого помещения ФИО1 нет, поскольку администрацией Соль-Илецкого городского округа была проявлена та степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Просили освободить администрацию муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Соль-Илецким районным судом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд в порядке ст.150 ГПК РФ определил надлежащего ответчика УФССП России по Оренбургской области.

В судебное заседание стороны не явились, были надлежащим образом извещены о судебном заседании, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 ст.112 этого Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Материалами дела установлено, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО Соль-Илецкий городской округ возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в переделах Соль-Илецкого городского округа, не ниже установленных социальных норм, вне очереди, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения суда возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации МО Соль-Илецкий городской округ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено.

Администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес УФССП по Оренбургской области направлена информация по исполнению решения суда и указано, что жилое помещение администрацией Соль-Илецкого городского круга приобретено и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено письмо о необходимости прийти в администрацию дл заключения договора найма, но последняя в администрацию не обратилась.

16 декабря 2019 года между Администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области в лице зам.главы администрации городского округа-руководителя аппарата ФИО2 (Наймодатель) и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения по которому Наймодатель передает Нанимателю во владение и пользование из специализированного муниципального жилищного фонда Соль-Илецкого городского округа жилое помещение, находящееся в собственности МО Соль-Илецкий городской округ.

Письмом от 17 декабря 2019 года в УФССП по Оренбургской области администрация МО Соль-Илецкий городской округ доведено о исполнении решения суда и заключении с ФИО1 договора найма в подтверждение чего договор найма приложен к письму.

Материалы дела свидетельствуют о том, что истцом принимались необходимые меры к исполнению судебного решения.

Также надлежит учитывать, что приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», сроки государственной регистрации недвижимого имущества составляют более пяти дней, в течение которых истцу было предложено исполнить решение в добровольном порядке. Администрацией муниципального образования проведена должная работа по предоставлению соответствующего финансирования с целью приобретения жилья для указанной категории лиц, в том числе для ФИО1

Таким образом, принимая во внимание, что финансирование реализации государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений осуществляется за счет средств областного бюджета Оренбургской области, исполнение требований исполнительных документов возможно на основании государственных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, заключение которых требует соблюдение установленных процедур, порядка и сроков, и истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение решения суда, суд приходит к выводу об отсутствии вины (противоправного бездействия) должника в неисполнении судебного решения от 29.05.2017 года в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства, суд, учитывая отсутствие вины должника в неисполнении решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области приходит к выводу, что истцом принимались все возможные меры к исполнению решения суда, а наличие объективных уважительных причин – процедуры и порядка предоставления квартир по договору найма специализированного жилого помещения, исключает возможность исполнения требований исполнительного документа в 5-дневный срок.

В связи с изложенным, исковые требования Администрации МО Соль-Илецкий городской округ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Соль-Илецкого городского округа к УФССП России по Оренбургской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Соль-Илецкого городского округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Бураченок Н.Ю.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2020 года.

Судья Бураченок Н.Ю.