Постановление № 5-115/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 5-115/2024

<данные изъяты>

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-02899-12

Производство № 5–115/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тубольцева А.А., при секретаре Бакис И.Г.,

с участием должностного лица, составившего протокол, инспектора отделения по делам миграции ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, со средним образованием, разведенного, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не работающего, зарегистрированного по месту пребывания и проживающим на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего национальный заграничный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности привлекавшегося 04 марта 2024 года по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 сентября 2024 года в 10 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО10., являясь лицом, постоянно проживающим на территории Российской Федерации по виду на жительства №, выданному УМВД России по Псковской области 24 апреля 2019 года, допустил нарушение режима проживания в Российской Федерации, а именно не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в УВМ УМВД России по Псковской области. Вид на жительства получил 14 мая 2019 года, срок подачи уведомления истек 14 июля 2024 года. Тем самым нарушил требования ч.11 ст. 8 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом ФИО11 является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением от 04 марта 2024года, вступившим в законную силу 15 марта 2024 года, то есть указанное нарушение совершил повторно в течение года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО12., не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал. Показал, что нарушил срок подачи уведомления в связи с тем, что забыл. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения, пояснив, что в настоящее время официально трудоустраивается на Великолукский свиноводческий комплекс, прошел медицинскую комиссию, до настоящего времени работа неофициально и имел доход 60000 руб. в месяц, имеет постоянное место жительства, оплатил административный штраф. На его иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе подтвердил.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с ч.11, ч.13, 14 ст. 8 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов. Указанное уведомление подается иностранным гражданином при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. По истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением врио. начальника ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки от 04 марта 2024 года ФИО13 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 15 марта 2024 года. Штраф оплачен 04 апреля 2024 года.

Действия ФИО14., выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 20 сентября 2024 года, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией постановления № от 04 марта 2024 года, копией вида на жительство, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России; сведениями из базы данных «Мигрант-1», копией формы учетной карточки.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

В силу части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО16 проживает на территории РФ с 2019 года, имеет вид на жительства в Российское Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации, работает неофициально, в настоящее время прошел медицинскую комиссию для официально трудоустройства, имеет несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО17 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, его раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО18 не установлено.

С учетом приведенных выше норм закона и конкретных обстоятельств дела, судья полагает, что наказание в виде выдворения за пределы РФ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, судья полагает возможным, с учетом ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО19 наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель: ИНН №, КПП №, ОГРН №

наименование банка: Отделение Псков Банка России // УФК по Псковской области г. Псков,

номер счёта (= казначейский) №,

кор.счет (= единый казначейский) №,

БИК №,

назначение платежа: № штраф, ОКТМО №, л/с №,

УИН №

Разъяснить ФИО21 положения части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО22 что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Тубольцева

<данные изъяты>