Решение № 2-1346/2019 2-1346/2019~М-675/2019 М-675/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1346/2019

№ 2-1346/2019

(03RS0064-01-2019-000847-56)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Уфа 23 июля 2019 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Вольцовой А.Г.,

при секретаре Гимазетдиновой А.И.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указывая на то, что они являются собственниками жилого дома, а также земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Право собственности на дом и земельный участок подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках: реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы произвели реконструкцию указанного дома (пристроили к существующему жилому дому на первом этаже пристрой), тем самым увеличили площадь дома до <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ получили от Администрации Уфимского района уведомление о несоответствии, отказом нарушено их право на сохранение помещения, его использование и распоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде.

Данная реконструкция жилого дома не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, споров по вышеуказанному участку и жилому дому не имеется.

Истцы ФИО2, ФИО3 просят сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте, времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район РБ, надлежаще извещенный о дне, месте, времени рассмотрения дела в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, оставил решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ на месте определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала ФИО2, ФИО3 в совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №) и незавершенный строительством объект, состоящий из недостроенного жилого дома – фундамента (литер <данные изъяты>) площадью застройки <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

По договору купли-продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка Администрация муниципального района Уфимский район РБ передала в совместную собственность ФИО2, ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцами получен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилое здание, адрес объекта: <адрес>

Из ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст.51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истцы предпринимали меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для ведения личного подсобного хозяйства, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Каких-либо претензий правообладателей земельных участков, расположенных на границе с земельным участком <адрес> по использованию истцами земельного участка в судебном заседании не установлено.

Истцам ФИО2, ФИО3 Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Уфимский район было выдано градостроительное заключение № по факту проверки освоения земельного участка.

В соответствии с техническим заключением, выполненным Инженерным бюро ООО «СтройТех-XXI», обследуемое здание жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу п.п.1 п.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесение записи о государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий судья: А.Г. Вольцова