Постановление № 5-261/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-261/2024

Второй экземпляр

для исполнения


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года г. Харабали

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Крылова И.В., при ведении протокола секретарём Анисимовой Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты> замужем, имеющей одного малолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей патента и разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,

установил:

03.10.2024 в 02 часа 00 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <адрес> «Б», был выявлен факт нарушения иммиграционных правил гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, которая 02.07.2024 прибыла на территорию Российской Федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, при этом в срок до 01.10.2024 не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила абз.1 п. 13 ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года, п. "п" ст. 9 ФЗ N 128 "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые ей понятны, в услугах защитника не нуждается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения иммиграционных правил.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в срок до 01.10.2024 года не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила иммиграционные правила.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу абзаца 1 пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Из вышеприведенных норм закона следует, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должна была знать правила въезда на территорию Российской Федерации, прохождение необходимых процедур, и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно на ней лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, как, исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан. Прибыла на территорию Российской Федерации 02.07.2024 с целью визита "Частная". В срок до 01.10.2024 не обратилась в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением части 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не представлено сведений о том, что на день истечения указанных сроков ФИО1 обратилась в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 090626/586 от 03.10.2024; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 03.10.2024, где последняя подтвердила факт нарушения ею иммиграционного законодательства; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; копией миграционной карты; данными ЦБДУИГ; данными ГИСМУ.

Документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективно препятствовавших прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в материалы дела не представлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в непрохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО1, по делу не усматривается.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Доказательств, подтверждающих, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 имеет на территории Российской Федерации семейные связи, в собственности жилые помещения, суду не представлено. Из её пояснений в судебном заседании следует, что её родственники являются гражданами Республики Узбекистан, где постоянно проживают.

Учитывая характер содеянного, данные о личности ФИО1, её имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12645101, номер счета получателя платежа: 0310064300000012500 в Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, кор./сч. 40102810445370000017, КБК 18811601181019000140, УИН 18890430240000906267.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области. В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области поручить Харабалинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.В. Крылова

Копия верна:

Судья

Секретарь