Решение № 12-180/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 12-180/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

5 ноября 2024 года пгт. Октябрьское

Судья Октябрьского районного суда <адрес>-Югры Феденков М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № по жалобе ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил о его отмене и прекращении производства, поскольку на указанное в постановлении транспортное средство имеется специальное разрешение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении жалобы, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил, в связи с чем судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

На основании п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы и обжалуемое постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановления и о прекращении производства по делу по следующим мотивам и основаниям.

Административная ответственность по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечёт наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации (далее - ПДД РФ).

Пунктом 23.5 ПДД РФ установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритною транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федеральною закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 18 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Порядок организации перевозки крупногабаритных грузов автомобильным транспортом по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» (далее – Правила перевозок грузов).

Согласно п.6 «Общих положений» Правил перевозок грузов, крупногабаритное транспортное средство – это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.

Согласно приложению № к Правилам перевозок грузов, допустимыми габаритами транспортного средства по длине автопоезде является 20 метров.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как собственник транспортного средства SCANIA R 124 CB6X6HZ42, государственный регистрационный знак (г.р.з.) Е097ХВ186 в составе 6-осного автопоезда, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, 08:40:44 по адресу 188 км 900 м а/д <адрес> - пгт. Талинка Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, его водитель осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 1.49 м, двигаясь с длиной 21.49 м при разрешенной длине 20.00 м.

Измерение происходило на автодороге 71-100 ОП РЗ 71-100К-04.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обоснование доводов жалобы о наличии специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов ФИО1 представил выписку из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств номер IR2186530, выданного ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на седельный тягач SCANIA R 124 CB6X6HZ42, г.р.з. Е097ХВ186, полуприцеп САВ 931822, г.р.з. АМ661586, где разрешена длина автопоезда 22,4 метра, для проезда в том числе по автодороге 71-100К-04.

По запросу суда ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог федерального дорожного агентства» (ФКУ «Росдормониторинг») предоставило аналогичную информацию.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило деяние, административная ответственность за которое не предусмотрено нормами КоАП РФ, то есть, совершило действия, не нарушающие законодательство, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии в деянии ФИО1 события или состава правонарушения судьей принимаются, а ходатайство об отмене постановления административного органа и прекращении производства но делу подлежит удовлетворению.

Доводы жалобы о прекращении производства по делу в связи с заключением между ИП ФИО1 и ФИО2 договора аренды автомобиля с полуприцепом № от ДД.ММ.ГГГГ, судьей отклоняются, поскольку, во-первых, они не влияют на выводы об отсутствии события административного правонарушения, а во-вторых, они не подтверждены (как самим ФИО1, так и его контрагентом – ФИО2, которому был направлен запрос и который на него не ответил) доказательствами исполнения данного договора, в том числе его оплаты, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, в частности, доверенностью на право управления транспортным средством другим лицом, полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показаниями свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, а также сведениями о том, что арендатор в соответствии с указанными правилами зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в порядке, предусмотренном положениями ст.ст. 30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков