Решение № 2А-842/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-842/2017

Дело № 2а-842-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково Новосибирской области 30 ноября 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Алференко А.В.,

при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска в суд, взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 13 по Иркутской области обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 882,88 руб., в том числе: земельный налог за 2011, 2012, 2013 2014 в сумме 708,06 руб. (из них: за 2011 год – 160,94 руб., за 2012 год – 160,94 руб., за 2013 год – 193,09 руб., за 2014 год – 193,09 руб.); пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,82 руб.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, ссылаясь на то, что срок подачи заявления в суд истек в ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду большой загруженности сотрудников налогового органа в работе, неполной укомплектованностью и высокой текучестью кадров налогового органа, срок подачи административного иска в суд пропущен. Считает указанные причины пропуска срока уважительными и просит его восстановить.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 владеет земельным участком с кадастровым номером - №, вид права – индивидуальная, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1/1, по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление: - № об уплате земельного налога за 2011 год в сумме 160,94 руб.; - № об уплате земельного налога за 2012 год в сумме 160,94 руб.; - № об уплате земельного налога за 2013 год в сумме 193,09 руб.; - № об уплате земельного налога за 2014 год в размере 193,09 руб.., также налогоплательщику были направлены требования об уплате земельного налога и пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 13 по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, указала, что не является собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии с положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из содержания иска следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования об уплате налога (от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 160,94 руб., пени в сумме 38,46 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 160,94 руб., пени в сумме 36,81 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 193.09 руб., пени в сумме 50,56 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога в сумме 193,09 руб., пени в сумме 57,24 руб.), которые до настоящего времени не исполнены.

Согласно ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога и пени подается в суд общем юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Кроме того, п. 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим предусмотренный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что сумма задолженности ФИО1 не превысила 3000 рублей, и с учетом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться с соответствующим заявлением о взыскании в течение шести месяцев с указанной даты, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения самого раннего требования от 27.11.2012 № 24230 -25.01.2012).

Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 17.07.2017.

Таким образом, в данном случае административное исковое заявление подано в суд с существенным пропуском срока.

Административный истец просит восстановить срок на подачу иска о взыскании налога, пени, ссылаясь на то, что налоговый орган не имел возможности подать исковое заявление в отношении ответчика в установленный срок в связи с большой загруженностью сотрудников налогового органа в работе, неполной укомплектованностью и высокой текучестью кадров налогового органа,

Оценивая доводы административного истца о восстановлении срока, суд учитывает, что доказательства, обосновывающие такие доводы, не представлены. Кроме того, указанные доводы о восстановлении срока не могут являться основанием для его восстановления юридическому лицу, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Приведенные административным истцом доводы о причине пропуска процессуального срока суд считает неуважительными, ввиду чего пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Пропуск административным истцом установленного законом срока обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ при отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, суд учитывает, что административным истцом не предоставлено в установленном порядке доказательств, что административный ответчик с 01.01.1995 по 2015 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером - 38:18:020404:15, по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.ст. 19, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска в суд, взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 882,88 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения

Судья А.В. Алференко

Решение изготовлено в совещательной комнате 30 ноября 2017 года.

Судья А.В. Алференко