Постановление № 5-1515/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-1515/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 26 июля 2021 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении АО Тандер, ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1039 от 08 июня 2021 в помещении магазина «Магнит» ОА «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, 12 мая 2021 г. в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации при осуществлении своей деятельности ОА «Тандер» допустило нахождение посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) в помещении магазина «Магнит», продавец-кассир находилась на рабочем месте с неправильно одетой защитной маской, без перчаток, осуществляла обслуживание покупателей, на которых отсутствовали защитные маски, чем нарушило п.1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п.п.2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. №365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области".

Представитель АО Тандер в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представило.

Представитель должностного лица, составивший протокол, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материале имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.

Согласно п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 организации и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме).

Таким образом, соблюдение руководителями организаций, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, в том числе рекомендаций по профилактике COVID-19 (письма Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15, от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24), а также иных документов Роспотребнадзора, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), носит обязательный характер.

Судом установлено, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1039 от 08.06.2021 года, выпиской из единого государственного реестра прав юридических лиц, фотоматериалом, актом от 12.05.2021г., объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1039 от 08.06.2021 года, установлено, что 12.05.2021 года в 15.24 минут по адресу: <адрес>, ОА «Тандер» допустило нахождение посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) в помещении магазина «Магнит», продавец-кассир находилась на рабочем месте с неправильно одетой защитной маской, без перчаток, осуществляла обслуживание покупателей, на которых отсутствовали защитные маски.

Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния.

Указанные доказательства, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности ОА «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельства дела и вина ОА «Тандер» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствам и протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ОА «Тандер» верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ранее за смежные по составам правонарушения, считает необходимым назначить АО «Тандер» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения общества от административной ответственности как и для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о тяжелом имущественном положении общества, ранее неоднократные привлечения к административной ответственности по аналогичным составам административных правонарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - в сумме 100 000 руб., как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.

Полагаю, что применение иного вида наказания, не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать АО «Тандер», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес><адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Реквизиты счета для уплаты штрафов: ИНН <***> КПП 631501001

УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области л/с <***>)

Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара

БИК банка получателя средств 013601205

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810545370000036

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014200

ОКТМО 36701000

КБК 177 1 16 01201 01 0601 140

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.А. Миронова