Решение № 2-967/2017 2-967/2017~М-983/2017 М-983/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-967/2017

Дело N2 2-967/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 ноября 2017 года

<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Роговой О.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А.

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> об обязании разместить информацию в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> с заявлением по следующим основаниям.

<адрес> проведена про верка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов. местного самоуправления, в части полноты размещаемой информации на официальном сайте администрации Новорешетовского сельсовета <адрес>, в результате которой выявлены нарушения закон.

Проверкой установлено, что в сети Интернет создан сайт

администрации Новорешетовского сельсовета <адрес>

<адрес>: http://www.novoreshet.ru.

Согласно СТ. 4 N2 8-ФЗ, основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой

","(

" "

2

репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ст. 6 Закона. N2 ФЗ, доступ К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами: размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах. ДД.ММ.ГГГГ прокурором" района главе сельсовета внесено представление с требованием разместить на официальном сайте администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> новосибирской области полную информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.N2 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Однако вопреки требований Ч.1 ст. 13 Закона. N2 8-ФЗ на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> размещена не полная информация.

Так, в нарушении подп. «б» П.2 ч.1ст. 13 Закона 8-ФЗ отсутствует информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования в 2016 году и в истекший период 2017 года.

Кроме того, в нарушении п. 7 ч.1 СТ. 13 Закона. N2 8-ФЗ отсутствует статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании органов местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Вопреки требований П.8 СТ. 13. N2 8-ФЗ в разделе муниципальная служба» отсутствует информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о Dакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

J •.,,

( J

з

Не полное размещение информации о своей деятельности администрацией Новорещетовского сельсовета <адрес> новосибирской области, на официальном сайте в сети «Интернет» нарущает права неопределенного круга лиц. Которые не имеют возможности

ознакомления с информацией о деятельности органа местного

самоуправления Новореlllетовского сельсовета <адрес>

<адрес>, так как не размещены сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 13 Федерального закона NQ 8-ФЗ.

Просит обязать администрацию Новореlllетовского сельсовета <адрес> разместить в сети Интернет на официальном сайте http://www.novoreshet.ru. в течение 10 днеч со дня вступления реlllения в законную силу, следующую информацию: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган в истекщий период 2017 года; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления за 2017 год; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств за истеКlllИЙ период 2017 года; сведения о представленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в истеКlllем периоде 2017 года; порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Огнева О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Новореlllетовского сельсовета

<адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве заявленные требования признал в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

ЗаСЛУlllав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со СТ. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно Ч.2 СТ. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается реlllение об удовлетворении заявленных истцом требований.

.., ..

.,

4

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Подп. «г» П.1 Ч.1 ст. 13 Закона 8-ФЗ предусмотрено размещение на официальном сайте перечня подведомственных организаций (при наличии), сведений об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций.

Подп. «б» Ч.1 ст. 13 Закона 8-ФЗ предусматривает размещение информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе тексты муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования в 2016 году и в истекший период 2017 года. П. 7 Ч.1 СТ. 13 Закона N2 8-ФЗ предусматривает размещение статистической информации о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: статистические -данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании органов местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Согласно П.8 СТ. 13 N2 8-ФЗ в разделе муниципальная служба» подлежит размещению информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления. Подпунктом «ю> П.2 СТ. 13 Закона N2 8-ФЗ в разделе «постановления», «решения Совета депутатов» подлежат размещению муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации за сентябрь - октябрь 2017 года, судом установлено, что данные требования Администрацией Новорешетовского сельского совета не исполнены, в марте 2017 года прокурором района вносил ось представлением с требованием

."

.О"!"

,.

.,

.. -~"

5

устранить данные нарушения, на момент проверки вышеуказанные нарушения устранены не были.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку такие действия предусмотрены законом, не нарушают прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 гп:к РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> разместить в сети Интернет на официальном сайте http://www.novoreshet.ru. в течение 1 О дней со дня вступления решения в законную силу, следуюшую информацию: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган в истекший период 2017 года; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления за 2017 год; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств за истекший период 2017 года; сведения о представленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в истекшем периоде 2017 года; порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, - ПО которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок.

Судья

Роговая О.В.

"

,

,

,.

-,

.,,"-~"

".

., А

-, "

."~. ".,"