Постановление № 5-49/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-49/2019

Дело № 5-49/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 года г. Сатка

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Шовкун Н.А., при секретаре Горшковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Главного государственного санитарного врача в Саткинском районе Челябинской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ передан в Саткинский городской суд Челябинской области протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №»).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности спортивного зала до устранения всех выявленных нарушений на максимальный срок – 90 дней.

В ходе судебного заседания представитель МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2, действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме, пояснила, что ремонт в спортивном зале не выполнен, согласна с приостановлением эксплуатации помещения спортивного зала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (ред. от 24.11.2015) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Как следует из материалов дела МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за единым государственным регистрационным №. Основным видом деятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» является образование среднее общее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения (приказа) начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском районе №- выездная от ДД.ММ.ГГГГ была проведена ежегодная плановая проверка МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

В ходе проведения проверки было обнаружено, что при организации деятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений - не обеспечило проведение текущего и капитального ремонта в помещениях спортивного зала, в результате чего нарушена целостность стен в спортивном зале и раздевалках, краска облупилась, обсыпалась, потолки и стены имеют неровную поверхность, щели, деформации, не допускающие проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, чем нарушены требования п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; не обеспечило своевременную замену окон, остекление которых выполнено не из цельного стеклополотна в коридоре напротив раздевалок, перед входом в спортивный зал, чем нарушены требования п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Вина МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении плановой выездной проверки №- выездная от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства, собранные по делу, добыты с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и процессуальных нарушений при их сборе и оформлении не установлено.

Таким образом, вина МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в совершении административного правонарушения доказана исследованной совокупностью доказательств, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации действия МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, по делу судом не выявлено.

Учитывая повышенную опасность правонарушения данного вида, которое создает угрозу жизни и здоровью людей (несовершеннолетних), а также непринятие мер к устранению выявленных нарушений, как в период проведения проверки, так и после ее проведения, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Саткинском районе специалистом-экспертом территориального отдела ФИО1 в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в качестве меры обеспечения производства по делу, деятельность МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (помещений спортивного зала), была приостановлена на срок пять суток с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок приостановления деятельности следует исчислять с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения спортивного зала автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья Н.А. Шовкун