Решение № 2-1330/2017 2-1330/2017~М-1201/2017 М-1201/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1330/2017

Дело № 2-1330/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 07 сентября 2017 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Глинских Е.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» о признании заключения о невозможности включения в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем в Республике Саха (Якутия) незаконным и возложении обязанности включить в единый реестр,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» в котором указывает, что 30 января 2017 года Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) вынесено заключение о невозможности включения его в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия), которое было получено им 10 марта 2017 года. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что я являюсь нанимателем жилого помещения: <адрес>. С данным отказом он не согласен, так как в указанном жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое является общежитием, он проживает с братом Н., собственного жилья не имеет. Просит признать незаконным заключение Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 30 января 2017 года № о невозможности включения ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Единый республиканский реестр детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия) и обязать Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Администрацию муниципального образования «Нерюнгринский район» включить истца в Единый республиканский реестр детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия).

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях искового заявления настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются В. и Л..

Отец - В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, мать - Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения одела опеки и попечительства от 27 июля 2016 года на основании распоряжения главы администрации г. Нерюнгри от ДД.ММ.ГГГГ № «Об опекунстве» ФИО1 находился под опекунством брата Н.

Заключением Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)№ от 30 января 2017 года принято решение об отказе ФИО1 во включении в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей 1 вышеназванного Закона к лицам, которые имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержки, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории лиц, имевших право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жилой площадью вне очереди до достижения 23 летнего возраста.

В данный момент истец достиг возраста 32 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал в постановке его на учет.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что он в возрасте до 23 лет обращался с заявлением о включении в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо о наличии исключительных причин, препятствовавших обращению с заявлением.

Таким образом, действие ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на ФИО1 не распространяется.

Поэтому, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» о признании заключения о невозможности включения в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем в Республике Саха (Якутия) незаконным и возложении обязанности включить в единый реестр отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2017 года.