Решение № 2А-3123/2024 2А-3123/2024~М-1927/2024 М-1927/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-3123/2024

74RS0006-01-2024-003252-40

Дело № 2а-3123/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего Саламатиной А.Г.,

при секретаре Понер Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами (водительское удостоверение 7429108520), действительного с (дата) по (дата).

В обоснование указал, что прокуратурой района по поручению прокурора г. Челябинска проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно информации, представленной главным врачом ГБУЗ «ЧОКНБ», ФИО1 в 2023 году выставлен диагноз «***», в связи чем в настоящее время управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано. Как следует из информации, представленной начальником ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 выдано удостоверение №, действительное с (дата) по (дата). Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами у лица, страдающего алкоголизмом, нарушает права неопределенного круга лиц, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Калининского района г.Челябинска ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГУБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ГБУЗ «ЧОКНБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории «В,В1 (AS)», действительное сроком до (дата).

Из ответа государственного бюджетного учреждения здравоохранения «ЧОКНБ» на запрос суда усматривается, что ответчик состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «ЧОКНБ» с (дата) с диагнозом: «***», управление транспортными средствами ФИО1 в настоящее время противопоказано.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Разрешая требования прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установленные по административному делу фактические обстоятельства, а именно: состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, в связи с которым он находится под диспансерным наблюдением, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, при отсутствии документов о стойкой ремиссии.

Поскольку Прокурор от уплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден, исковые требования Прокурора Калининского района г.Челябинска удовлетворены, то с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения (водительское удостоверение серии №), категории «В,В1 (AS)», сроком действия с (дата) по (дата)).

Взыскать в доход бюджета г. Челябинска с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Г.Саламатина

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2024 г.