Решение № 2А-522/2021 2А-522/2021~М-441/2021 М-441/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-522/2021

УИД61RS0025-01-2021-001115-95

Дело №2а-522/2021


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 июня 2021 п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Рябининой Г.П.

при секретаре: Соповой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к СПИ Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2 об оспаривании бездействия, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО СААБ обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что обществом в Веселовское РОСП УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Багаевского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 75883,87 рублей с должника ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 51680,73 рубля.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Однако, в нарушение ч. 3 ст.98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считают, что СПИ Веселовского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Тем самым, СПИ ФИО1 допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО СААБ на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 51680,73 рубля.

В судебное заседание представитель административного не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.11).

Представитель Управления ФССП России по Ростовской области в суд не явились, о дне и времени слушания дела уведомлены судом надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст.150 КАС РФ.

СПИ ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно ему на исполнение поступил исполнительный документ, который соответствовал требованиям законодательства, им было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 Данное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ было присоединено к сводному исполнительному производству, так как в отношении должника ФИО2 имелись еще производства. В рамках сводного исполнительного производства направлено постановление об удержании из пенсии должника. Четыре взыскателя - Сбербанк России и Тинькофф Банк. Было направлено постановление об удержании из пенсии должника 50 %. Потом должник ФИО2 обратилась к нему с заявлением о снижении процента удержаний, в связи с тяжелым материальным положением и заболеванием сахарным диабетом. Были приложены подтверждающие документы. Размер удержания им был снижен до 30 %. Денежные средства, поступающие ежемесячно из пенсии должника, распределяются между всеми взыскателями. Все постановления взыскателю направляются. Иного имущества у должника не имеется. Считает свои действия законными.

Заинтересованное лицо- ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она не отрицает наличие своей задолженности. Она является пенсионером по инвалидности по общему заболеванию – сахарный диабет. После удержаний из пенсии у нее оставалось на проживание 4000 рублей, тест полоски стоят 6500 рублей. Из пенсии у нее удерживают около 2000 рублей.

Изучив материалы дела с исполнительным производством, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 12 части 1 статьи 64 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из смысла ч. 2 ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ следует, что при принятии обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Соответственно, судебный пристав - исполнитель вправе применить иные меры обеспечивающие исполнение исполнительного документа, в том числе и удержание денежных средств с дохода должника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Веселовский РОСП на исполнение поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебный участок № 3 Багаевского судебного района Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 75883,87 руб., в отношении должника: ФИО2(л.д.69).

06.06.20180 СПИ Веселовского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2(л.д.68), котрое было направлено должнику и взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением СПИ ФИО1 данное исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 (л.д.67), о чем, взыскатель был уведомлен, о чем также указано истцов в иске.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.66).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.111 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», произведенные удержания из пенсии должника ФИО2 распределяются пропорционально между всеми взыскателями, так как задолженность имеет характер кредитной задолженности. Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству № составляет 50957,67 рублей.

Факт перечисления задолженности взыскателю - административному истцу по делу подтвержден справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д.21).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения. Между тем, заявляя о нарушении своих прав, административный истец, согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица не представил соответствующих доказательств, подтверждающих, что совершение судебным приставом-исполнителем действий по распределению денежных средств, повлекло для него негативные последствия.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что были нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности к СПИ Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо- ФИО2 об оспаривании бездействия – оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021.

Судья: Г.П.Рябинина