Постановление № 5-166/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-166/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2019 года г.Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-166/2019, предусмотренном ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

дата в 20 часов 20 минут ФИО1, имея входной билет (серия ВС №*) и находясь на стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес> при проведении официального спортивного соревнования, а именно футбольного матча между командами РФПЛ «Арсенал» (Тула) – «Спартак» Москва, в нарушение п. «м» ст. 5 Правил проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156, пронес на спортивное мероприятие пиротехническое изделие - файер, тем самым нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен посредством телефонограммы. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается материалами дела, и его действия верно квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно п.п. «м» п. 5. Постановления Правительства РФ № 1156 от 16.12.2013 года «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать: огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов; устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки).

Таким образом, пиротехнические изделия это устройства, используемые для достижения определенных эффектов (светового, цветового, шумового) с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава (смеси горючих веществ и окислителя). Пиротехнические изделия - как гражданские, так и военные - являются пожароопасными и (или) взрывоопасными предметами (петарды, салюты, ракеты, файеры и др.), в связи с чем, их использование запрещено на официальных спортивных соревнованиях, в том числе, проносить в место проведения официального спортивного соревнования.

В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № *, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения и объяснения ФИО1. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается;

- рапортом старшего инспектора ООП УМВД России по г.Туле ОП старшего лейтенанта полиции ФИО2 о непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения – установления проноса ФИО1, имеющим входной билет (серия ВС * зрителя официального спортивного соревнования, - футбольного матча между командами РФПЛ «Арсенал» (Тула) – «Спартак» Москва на территорию стадиона «Арсенал» по адресу: <адрес> где проводился указанный матч, пиротехнического устройства - файера;

- протоколом о доставлении ФИО1 дата в 21 час 00 минут в ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением проноса пиротехнического устройства в место проведения официального спортивного соревнования;

- вещественным доказательством - пиротехническим устройством – файером, пронесенным ФИО1 в место проведения официального спортивного соревнования.

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что ФИО1 были нарушены требования подпункта «м» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

В силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается признанием им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании общественной опасности совершенного деяния.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное, либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствия отягчающих такую ответственность обстоятельств, суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере по санкции статьи, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Размер штрафа устанавливается судом с учетом материального положения виновного.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В соответствии с указанными нормами, пиротехническое средство - файер пронесенный ФИО1 в место проведения официального спортивного соревнования, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), ИНН<***>; КПП 710501001; расчетный счет: <***>; БИК 047003001, код ОКТМО 70701000, КБК: 18811690040046000140, УИН 18880371170552969708, наименование платежа – «административный штраф».

Вещественные доказательства по делу – пиротехническое средство (файер) в количестве 1 штуки, по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: