Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-205/2017

Отметки об исполнении решения дело ________________№ 2-205/2017

______________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

участием истицы ФИО1

с участием кадастрового инженера ФИО2

при секретаре заседания ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Некоузского муниципального района, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании кадастровой ошибки, об установлении границ своего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, о внесении изменений в ЕГРН на принадлежащий ей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в Некоузский районный суд Ярославской области с исковыми требованиями к администрации Некоузского муниципального района, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании кадастровой ошибки, о местоположении земельного участка, об установлении границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, изложив обстоятельства дела в описательной части искового заявления и указав в частности что, по её заявлению Администрацией Некоузского муниципального района Ярославской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым №, что подтверждается постановлением администрации Некоузского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Она обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым №, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях ГКН имеется ошибка по отношению к местоположению земельного участка: с кадастровым №, принадлежащего ФИО4, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным кадастровым инженером ФИО2, заключением кадастрового инженера ФИО2.

Её участок огорожен забором, конфигурация земельного участка не изменялась, конфигурация земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО4 также не изменялась.

Полагает, что данные несоответствия с границами земельного участка произошли по ошибке кадастрового инженера, проводившего замеры границ земельного участка, принадлежащего ФИО4, которые и были внесены в ГКН.

В настоящее время, она не имеет возможности произвести постановку на кадастровый учет, земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (Росреестре).

В ходе рассмотрения иска по существу, ФИО1 требования, изложенные в просительной части искового заявления, поддержала в полном объеме и пояснила суду об обстоятельствах дела.

Представитель ответчика в лице администрации Некоузского муниципального района ЯО, а так же ответчики ФИО4,, ФИО5, ФИО6, ФИО7 будучи своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились и при этом, ходатайствовали о рассмотрении исковых требований ФИО1 в их отсутствие.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Ярославской области», а так же представитель Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явились, отзывы на исковое заявление не предоставили.

На основании ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, с учетом позиции ФИО1, не возражавшей против в рассмотрения иска в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Кадастровый инженер ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, по существу исковых требований ФИО1 пояснила что, межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ярославская <адрес>, подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации Некоузского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с кадастровым номером № по кадастровому плану территории № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по ЯО, было выявлено наложение по площади 110 кв.м. границ образуемого земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.

В результате кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по координатам, содержащимся в ГКН смещен на северо-запад от своего фактического местоположения. Как пояснил заказчик кадастровых работ - ФИО1, граница между двумя земельными участками установлена по забору между ними, существовала с момента образования земельного участка с кадастровым № и никуда не переносилась. По данным аэрофотосъемки Росреестра также видно, что границы земельного участка с кадастровым номером № смещены от его фактического местоположения на северо - запад.

Собственник земельного участка с кадастровым номером № пользуется своим земельным участком в его фактических границах. Полагает, что ранее, при выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, была допущена кадастровая ошибка при межевании или расчетах. Для исправления кадастровой ошибки собственнику земельного участка с кадастровым № ею рекомендовано провести установленные законом мероприятия для устранения препятствий постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Суд, выслушав позицию истца ФИО1, показания кадастрового инженера ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

Вступившим в действие с 01.01.2017 года Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части полномочий, предусмотренных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 октября 2016 № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».

Согласно п. 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи часть.

Границы, являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьи 21 Закона N 218-ФЗ, одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального Закона от 13.07.2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения, на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

К основным сведениям об объекте недвижимости (статья 8 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений

При этом, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулирован главой 7 указанного Закона.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, в течение пяти рабочих дней, со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункта 4 ст. 61 Закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление ошибки, производится только по решению суда.

Как было установлено в судебном заседании, по заявлению ФИО1 Администрацией Некоузского муниципального района Ярославской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым №, что подтверждается постановлением администрации Некоузского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, для подготовки межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с кадастровым номером № по кадастровому плану территории № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по ЯО, было выявлено наложение по площади 110 кв.м. границ образуемого земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.

В результате кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по координатам, содержащимся в ГКН смещен на северо-запад от своего фактического местоположения.

Граница между двумя земельными участками установлена по забору между ними, существовала с момента образования земельного участка с кадастровым № и никуда не переносилась.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером проводившим замеры границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО4, что, в настоящее время, лишает истицу ФИО1, реализовать свое право на формирование и оформление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, полностью соответствует требованиям статьи 22 Закона № «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке и имеются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать кадастровую ошибку в части наложения вновь образуемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4

Установить границы и площадь земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в кадастровом учете земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета графику земельного участка, с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Некоузского районного суда В.Н. Данилюк