Постановление № 5-269/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-269/2020

Дело № 5-269/2020

(УИД 47RS0010-01-2020-000758-64)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город ФИО1 29 сентября 2020 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Алексеенок Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

ст. 24.1, ст.25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены, русским языком владеет, в помощи защитника и переводчика не нуждается,

имеет на территории России родственные связи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в период проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований законодательства в сфере миграции по адресу: <адрес>, был выявлен гр-н <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации. В нарушение п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 проживает на территории РФ без регистрации и оформления разрешения на проживание с 1993 года, от выезда с территории РФ уклоняется и с 1993 года продолжает находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение. предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно подпункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в 1993 году и проживает сдесь постоянно. До 1997 года проживал с женой. В 2012 году потерял паспорт гражданина <данные изъяты>. Не имеет денежных средств для оформления граждансва Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частями 1,1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в 1993 году. Однако, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации до настоящего времени не оформил, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, продолжает находиться на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Фактические обстоятельства дела в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО2, рапортом УУП ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО3, протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Деяние, совершенное ФИО2 квалифицируется по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41627101

Номер счета получателя: 40101810200000010022 (Отделение Ленинградкое)

БИК: 044106001

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18880447200610016365

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Алексеенок Н.М.