Решение № 2-1-505/2018 2-1-505/2018~М-1-394/2018 М-1-394/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1-505/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

с участием представителя истца (ответчика) БУЗ ОО «Мценская центральная больница» ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика (истца) ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,

представитель третьего лица Управления по муниципальному имуществу г. Мценска ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителей третьего лица МУП ОО «Водоканал» ФИО5 и ФИО6, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная больница» к ФИО2 об устранении права, не связанного с лишением владения, и по встречному иску ФИО2 к бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная больница» об устранении права, не связанного с лишением владения,

установил:

БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» обратилось в суд с иском к ФИО2 об устранении права, не связанного с лишением владения.

Просит обязать ФИО2 обеспечить систематический беспрепятственный доступ сотрудников БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» на земельный участок с кадастровым номером № и в подвальное помещение здания (магазин) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с целью обследования и ремонта инженерных коммуникаций, обеспечивающих водоснабжение и водоотведение объекта здравоохранения – бактериологическая лаборатория; обязать ФИО2 не препятствовать водоснабжению и водоотведению объекта здравоохранения - бактериологическая лаборатория путем перекрывания шарового крана в подвальном помещении и снаружи здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения объектов здравоохранения, общей площадью 305 кв.м., был передан истцу в постоянное (бессрочное) пользование. На указанном земельном участке располагается двухэтажное здание - бактериологическая лаборатория, назначение: нежилое, общей площадью 111,8 кв.м. Право оперативного управления на здание принадлежит истцу. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является ответчик ФИО2, ранее собственником являлось ООО «Клуб», до возникновения у них права собственности бактериологическая лаборатория и указанные объекты недвижимости относились к единому объекту здравоохранения, составляли единый имущественный комплекс. В единый имущественный комплекс входили здания гаражей, скорой медицинской помощи и бактериологическая лаборатория. Здание скорой помощи, расположенное по адресу: <адрес>, имеет развитую инженерную инфраструктуру, которая включает в себя центральное отопление, электричество, центральное водоснабжение, центральную канализацию и водоснабжение. К инженерным сетям здания скорой помощи подключено здание бактериологической лаборатории, гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, что свидетельствует о наличии трубы, проходящей в помещении магазина, а именно в подвале здания. Водоснабжение здания осуществляется через водопроводные сети, проходящие внутри здания и по земельному участку ответчика. 7 февраля 2017 года водоснабжение было прекращено, при этом для определения причины аварийной ситуации ответчиком было запрещено пройти по ее территории. Сотрудниками МУП «Водоканал» впоследствии было установлено, что возможной причиной прекращения подачи воды является нахождение обследованного участка сети водопровода в замерзшем состоянии. Ответчиком было отказано истцу и сотрудникам МУП «Водоканал» в допуске с целью ремонта сети водопровода. Действия ответчика препятствуют водоснабжению и водоотведению объекта, питающего бактериологическую лабораторию, являющуюся социально значимым объектом, чем нарушает права и законные интересы истца.

ФИО2 заявила встречные исковые требования, в которых просит запретить БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» эксплуатацию водопроводной трубы, расположенной в подвальном помещении здания магазина, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование встречных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 630 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на нем магазина, по адресу: <адрес>. В подвальном помещении и по земельному участку проходит водопровод питающий здание бактериологической лаборатории, принадлежащей БУЗ ОО «Мценская ЦРБ», при этом линия водопровода в подвальном помещении проходит на открытом участке воздуха, что противоречит п. 11.40 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84». В связи с этим в холодное время года водопровод замерзает, что приводит к размораживанию трубы и последующему затоплению подвального помещения, что в свою очередь ухудшает состояние несущих конструкций. Ссылаясь на ст. 304 ГК РФ просит запретить БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» эксплуатацию водопроводной трубы, расположенной в подвальном помещении здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) БУЗ ОО «Мценская центральная больница» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, указав, что бактериологическая лаборатория является объектом социальной значимости, препятствия в осуществлении в деятельности со стороны ответчика противоправны.

Представитель ответчика (истца) ФИО2 – ФИО3 первоначальный иск не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изло.

Представители третьего лица МУП «Водоканал» ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что полагают подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования и не подлежащими удовлетворению встречные исковые требования. Так же суду пояснили, что имеется необходимость в ремонте водопроводных сетей, при этом в настоящее время переподключение сетей нецелесообразно, является альтернативным вариантом.

Представители третьих лиц - Департамента здравоохранения Орловской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и Правительства Орловской области в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. В соответствии с письменными отзывами на исковое заявление просят закончить рассмотрение дела в их отсутствие, полагают, что исковые требования БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что на праве оперативного управления истцу принадлежит здание бак. лаборатории, назначение: нежилое, общей площадью 111,8 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 августа 2014 года (л.д. 39).

Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером площадью 305 кв.м. (+/- 6кв.м.), категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для размещения объектов здравоохранения.

Смежный земельный участок с кадастровым номером № с расположенным на нем зданием магазина с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 июня 2018 года.

Из пояснений представителей МУП «Водоканал» следует, что водопроводные сети, снабжающие водой здание баклаборатории, входят в инженерную инфраструктуру, проходящую через здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>.В соответствии с актом от 15 декабря 2016 года водопровод протяженностью 61 м, проходящий к зданию бак. лаборатории по <адрес>, двухэтажному зданию по <адрес>, и к зданию скорой помощи по <адрес>, канализационная сеть протяженностью 47 м, подходящая к зданию баклаборатории по <адрес>, двухэтажному зданию по <адрес>, и к зданию скорой помощи по <адрес>, включены в перечень бесхозяйных объектов (л.д.).

Согласно сообщению МУП «Водоканал» от 2 июля 2018 года сети водопровода по указанному адресу не находятся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал».

Материалами дела установлено, что 7 февраля 2018 года поступление воды в помещение баклаборатории было прекращено (л.д. 72). До настоящего времени вода поставляется в баклабораторию силами БУЗ ОО «Мценская ЦРБ».

В соответствии с актом от 9 февраля 2018 года сотрудниками МУП «Водоканал» установлено, что участок сети водопровода от нежилого здания по адресу: <адрес>, до здания по <адрес>, находится в неутепленном помещении и подвержен внешнему воздействию отрицательных температур; участок может находиться в замерзшем состоянии или физически отключен в подвальном помещении здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 70).

Таким образом, механическое воздействие на участок сети водопровода так же не исключается.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что при осмотре нежилого помещения сотрудниками МУП «Водоканал» было установлено, что причиной отсутствия водоснабжения баклаборатории является физическое повреждение водопровода, в связи с которым собственником осматриваемого помещения был перекрыт вентиль на данном участке.

Из направленных в адрес ответчика ФИО2 писем следует, что сотрудникам БУЗ ОО «Мценской ЦРБ» со стороны ответчика чинились препятствия в доступе на территорию подвального помещения здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 69), в связи с чем истец не имеет возможности обследовать и в случае необходимости ремонтировать инженерные коммуникации, обеспечивающие водоснабжение и водоотведение объекта здравоохранения – бактериологическая лаборатория

Истец БУЗ ОО «Мценская ЦРБ», ссылаясь на то, что ответчиком осуществляются препятствия в ремонте участка водопровода, обратился в суд с иском об обязании ответчика не препятствовать водоснабжению и водоотведению объекта здравоохранения - бактериологическая лаборатория путем перекрывания шарового крана в подвальном помещении и снаружи здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов конкурсного дела - договора купли-продажи №1/13 от 28 января 2013 года, акта приема-передачи от 9 июля 2014 года следует, что ООО «Клуб» в лице генерального директора ФИО2 приобрело в собственность у муниципального образования <адрес> здание скорой помощи с назначением: нежилое, общей площадью 584,4 кв.м., инвентарный №, лит А, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что данное здание имеет статус муниципальной категории охраны, как объект культурного наследия местного значения, Администрацией г. Мценска ООО «Клуб» было выдано охранное обязательство, в соответствии с которым ООО «Клуб» обязано содержать памятники и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии; немедленно извещать о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременном принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по проведению его в порядок.

В настоящее время собственником объекта является ответчик ФИО2 При этом суд учитывает, что в интересах ООО «Клуб» выступала ответчик ФИО2, следовательно, ответчику было известно обо всех обязательствах в отношении объекта, рапсоложенного по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания установлено, что участок сети водопровода на протяжении 8 метров проходит от нежилого здания баклаборатории по адресу: <адрес>, до входа в подвальное помещение по <адрес>.

Как следует из пояснений представителя МУП «Водоканал» ФИО6, исходя из технической документации, данный участок водопровода находился фактически на открытом воздухе с момента начала эксплуатации данного здания.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком ФИО2 не предоставляется доступ к ремонту водопроводных сетей, проходящих по принадлежащему ее земельному участку с кадастровым номером № что следует из писем БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» от.

Вместе с тем, принимая во внимание, что на момент заключения договора купли-продажи от продажи №1/13 от 28 января 2013 года ответчику было известно, что по территории, которая переходит в его собственность проходит инженерная сеть водоснабжения и водоотведения, которая в том числе питает и здание баклаборатории, а при подписании охранного обязательства ответчик, действуя от имени ООО «Клеб», взял на себя обязательство содержать памятники и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, суд приходит к выводу об обязании ответчика обеспечить истцу доступ на земельный участок для обследования и ремонта инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения.

При этом суд принимает во внимание, что охранное обязательство выдано в целом на весь объект культурного значения, следовательно, и инженерные коммуникации водоснабжения и водоотведения, являются частью здания, нуждаются в надлежащем содержании, в связи с чем на них так же распространяется охранное обязательство.

Кроме того, суд учитывает, что подача воды, водоснабжение бактериологической лаборатории БУЗ ООО «Мценская ЦРБ» являются необходимым элементом в работе медицинского учреждения.

В соответствии с п.3 ст. 11 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Таким образом, данное положение закона устанавливают публичный запрет для собственников и иных законных владельцев водопроводных сетей в препятствовании транспортировки по их сетям воды в целях обеспечения горячего (холодного) водоснабжения (водоотведения) абонентов, что так же указывает на отсутствие у ответчика законных оснований для отказа сотрудникам БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» в доступе на свою территорию для осуществления обследования, ремонта водопроводных коммуникаций.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» об устранении права, не связанного с лишением владения, в связи с чем в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

исковые требования бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная больница» к ФИО2 об устранении права, не связанного с лишением владения, удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО2 к бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная больница» об устранении права, не связанного с лишением владения, оставить без удовлетворения.

Обязать ФИО2 обеспечить систематический беспрепятственный доступ сотрудников БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» на земельный участок с кадастровым номером № и в подвальное помещение здания (магазин) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с целью обследования и ремонта инженерных коммуникаций, обеспечивающих водоснабжение и водоотведение объекта здравоохранения – бактериологическая лаборатория.

Обязать ФИО2 не препятствовать водоснабжению и водоотведению объекта здравоохранения - бактериологическая лаборатория путем перекрывания шарового крана в подвальном помещении и снаружи здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда, которое изготовлено 16 сентября 2018 года.

Председательствующий С.Г. Тульская