Решение № 2-1926/2017 2-1926/2017~М-1994/2017 М-1994/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1926/2017

Дело № 2-1926/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Л.В. Якимовой, при секретаре Жуковой А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, действующей по доверенности ДАТА. на срок семь месяцев без права передоверия,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от ДАТА. действительной по ДАТА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулик ФИО8, ФИО5 ФИО9 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого помещения (квартиры) <адрес>. За счет собственных средств, в целях благоустройства жилого помещения в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка и переустройство. Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.07.2017 и заключению КГБУ «Хабкрайкадастр» № от 15.08.2017 в вышеуказанной квартире выполнены следующие работы:

- Демонтированы перегородки между: жилой (1), жилой (2), жилой (3), кухней (4), ванной (5), туалетом (6), коридором (7), шкафом (9) и шкафом (8). Демонтированные перегородки являются не несущими, относятся к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости здания;

- Выполнены новые перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверных проемов между: жилой (1), жилой (2), жилой (3), кузней (4), санузлом (5) и коридором (6);

- Демонтировано французское окно в наружной стене жилой комнаты (1);

- Выполнена кирпичная кладка в наружной стене жилой (1) от пола до уровня подоконника на ширину окна. Расширение проема не производилось. Надоконная железобетонная перемычка затронута не была. Устроен оконно-дверной блок из ПВХ;

- В результате переустройства в кухне (4) изменено месторасположение раковины. Выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам.

Согласно заключению КГБУ «Хабкрайкадастр» на момент обследования состояние несущих конструкций квартиры <адрес>, оценивается как «работоспособное». Дефектов снижающих несущую способность стен и перекрытий не обнаружено. Сделаны выводы, что выполненная перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной на 4-ом этаже 5-ти этажного жилого дома <адрес> не оказывает влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и.т.д.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств – грибок, протечки и.т.д.. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» по оценке соответствия квартиры санитарным нормам, подтверждающее, что данная квартира соответствует СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». С целью обнаружения неисправного или не соответствующего нормам и правилам устройства электроустановок электросетей и электрооборудования, специалистами ООО «Дальневосточный энергетический центр», выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок квартиры. По результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм <данные изъяты>, о чем выдано заключение № ДАТА. Также, принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Просят сохранить жилое помещение – квартиру № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 14.07.2017, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., выполненным КГБУ «Хабкрайкадастр».

Определением суда от 28.11.2017 к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кулик ФИО10.

В судебное заседание истцы не явились, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствии. Представитель истцов заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, о том, что в представленных заключениях отсутствуют выводы о том, что работы по переустройству также соответствуют установленным нормам и правилам. Собственниками проведены работы, в том числе, по демонтажу «французского окна» и устройства кирпичной кладки в наружной стене с выполнением оконно-дверного блока. Указанные действия могут осуществляться собственником только с согласия всех собственников многоквартирного дома и в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающими порядок проведения данных работ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён судом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Квартира <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: <данные изъяты> доли ФИО4 и 1\4 доли ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА года.

Согласно формы-36 по состоянию на 09.11.2017 в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО5 (собственник) с ДАТА года; ФИО4 (собственник) с ДАТА года; член семьи ФИО3 с ДАТА по ДАТА., ДАТА. снят с регистрационного учета

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДАТА в квартире <адрес> произведена перепланировка, переустройство, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв., подсобная <данные изъяты> кв.м..

По техническому свидетельству по состоянию на 18.01.1996, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., вспомогательная <данные изъяты> кв.м..

Согласно заключения № 77 от 15.08.2017 «по материалам обследования технического состояния квартиры № 14, расположенной на 4-ом этаже в жилом доме <адрес>», выполненного КГБУ «Хабкрайкадастр», обследование технического состояния квартиры проводилось в августе 2017 года, согласно которому в квартире произведена перепланировка и переустройство: Демонтированы перегородки между: жилой (1), жилой (2), жилой (3), кухней (4), ванной (5), туалетом (6), коридором (7), шкафом (9) и шкафом (8). Демонтированные перегородки являются не несущими, относятся к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости здания; Выполнены новые перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверных проемов между: жилой (1), жилой (2), жилой (3), кузней (4), санузлом (5) и коридором (6); Демонтировано французское окно в наружной стене жилой комнаты (1); Выполнена кирпичная кладка в наружной стене жилой (1) от пола до уровня подоконника на ширину окна. Расширение проема не производилось. Надоконная железобетонная перемычка затронута не была. Устроен оконно-дверной блок из ПВХ; В результате переустройства в кухне (4) изменено месторасположение раковины. Выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры № №, расположенной на 4-ом этаже 5-ти этажного жилого дома № 2 по ул. Брестская в г. Хабаровске не оказывает влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и.т.д.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств – грибок, протечки и.т.д.. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

В ходе проведенного обследования Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДАТА установлено, что квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Пожарный аудит» от 11.09.2017 о соответствии требованиям пожарной безопасности квартиры <адрес> после ее перепланировки и переустройства приняты решения о соответствии требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Из заключения ООО «ДВЭЦ» от 30.08.2017 года следует, что по адресу: <адрес> электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства (перепланировки), является самовольными.

Согласно ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Положения п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ допускают сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт.

В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 - Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса России изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением установленных случаев (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса России).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений п. 3 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса России, ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Статьёй 40 частью 2 Жилищного кодекса России установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу приведённых норм закона, работы по демонтажу французского окна в наружной стене жилой комнаты (1); выполнению кирпичной кладки в наружной стене жилой (1) от пола до уровня подоконника на ширину окна, - в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений МКД), как затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства относятся к реконструкции, для проведения которой требуется оформление соответствующей проектной документации и получение разрешений, а также получение согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств, свидетельствующих о получении истцами разрешительной документации и согласия собственников помещений МКД на указанные работы, или принятия мер к их получению, не представлено.

При этом, положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса России возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают.

В связи с чем, исковые требования о сохранении жилого помещения в состоянии отраженном в техническом паспорте от 14.07.2017г., в части демонтажа французского окна в наружной стене жилой комнаты (1); выполнению кирпичной кладки в наружной стене жилой (1) от пола до уровня подоконника на ширину окна, не подлежат удовлетворению.

В остальной части произведённая перепланировка и переустройство соответствуют установленным нормам и правилам, что подтверждается произведёнными исследованиями организацией, имеющих соответствующие полномочия, в связи с чем, в остальной части требования подлежат удовлетворению, а доводы представителя ответчика в этой части суд находит необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кулик ФИО11, ФИО5 ФИО12 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 14.07.2017 года, за исключением демонтажа «французского» окна и выполненной кирпичной кладки в наружной стене от уровня пола до подоконника жилой комнаты (1).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья /подпись/