Решение № 2-2-413/2025 2-2-413/2025~М-2-386/2025 М-2-386/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-2-413/2025

УИД: № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Адрес обезличен, пгт. Воргашор,

15 августа 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - МУП «СТС») об обязании установить тарифную ставку с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 14029 руб. 29 коп., произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда в размере 30000 руб.

В обоснование иска ФИО2 указал, что состоит в трудовых отношениях с МУП «СТС» в должности машиниста (кочегара) № Работодателем с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истцу установлен оклад в размере 11213 руб. ДД.ММ.ГГ. заключено дополнительное соглашение, согласно которому с ДД.ММ.ГГ. истцу установлен оклад в размере №. Истец считает, что установление оклада в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в заниженном размере нарушает его трудовые права. Считает, что «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.», заключенное ДД.ММ.ГГ., действие которого продлено до ДД.ММ.ГГ., распространяется на ответчика, в связи, с чем оклад истца должен быть установлен на основании ФОТС с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду истца по занимаемой им должности, с учетом индексации, указанной в совместном письме Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы», то есть его оклад с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. должен составить 14029 руб. 29 коп.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что истечение срока действия Отраслевого соглашения на 2017-2019 годы не может лишать истца права на установление оклада в размере определенном указанным соглашением.

Представитель ответчика надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик на согласен с исковыми требованиями, так как в обоснование своих требований истец ссылается на «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы», срок действия которого был установлен до ДД.ММ.ГГ.. Вместе с тем истец приступил к исполнению своих трудовых обязанностей только с ДД.ММ.ГГ., то есть указанное отраслевое соглашение прекратило свое действие до принятия истца на работу и соответственно у работодателя не возникла обязанность его соблюдения в трудовых отношениях с истцом. Более того, положения Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025гг., заключенном ДД.ММ.ГГ. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения – от лица работников также неприменимы к МУП «СТС», так как ответчик своевременно направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы. Требования истца являются индивидуальным трудовым спором и за его разрешением работник может обратиться только в течение одного года. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

Положениями ч.1 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГ. и приказа о приёме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГ. следует, что ФИО2 принят на работу в МУП «СТС» с ДД.ММ.ГГ. на должностьмашиниста (кочегара) котельной № ставкой (окладом) 11213 руб. в месяц.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ. к указанному трудовому договору истцу с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 14730 руб.

Приказом от ДД.ММ.ГГ. №п в целях совершенствования и упорядочения нормативной базы по вопросам оплаты труда работников МУП «СТС» утверждено и введено в действие с ДД.ММ.ГГ. Положение об оплате труда работников МУП «Северные тепловые сети».

В соответствии с п. 1.1 указанное Положения определяет порядок оплаты труда и распространяется на всех работников предприятия.

Пунктом 1.9 Положения предусмотрено, что заработная плата работников предприятия включает следующие выплаты из фонда оплаты труда: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре (контракте) работника – фиксированный размер оплаты труда за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; доплаты (надбавки), предусмотренные трудовым законодательством за особые условия труда (вредные, опасные, тяжёлые работы и иные особые условия труда), а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, в ночное время и другие); оплату работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; за работу в особых климатических условиях.

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 Положения об оплате труда работников МУП «СТС» под системой оплаты труда в настоящем Положении понимается способ расчета размеров вознаграждения, подлежащего уплате работникам за выполнение ими трудовых обязанностей. На предприятии устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда, если трудовым договором с работником не предусмотрено иное. Повременно-премиальная система оплаты труда предусматривает, что величина заработной платы работника зависит от фактически отработанного времени, учет которого ведется в соответствии с документами учета рабочего времени (табелями). Ежемесячная оплата труда работников состоит из постоянной и переменной частей. Постоянная часть оплаты труда является гарантированным денежным вознаграждением за выполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Постоянной частью заработной платы является оклад (должностной оклад) согласно действующему штатному расписанию. Переменной частью оплаты труда являются премии, а также надбавки и доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. Основой системы оплаты труда является схема должностных окладов по перечню профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих в соответствии с размерами должностных окладов установленных в зависимости от минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда и тарифного коэффициента соотв6етствующей профессии (должности). Схема тарифных коэффициентов разработана и принята предприятием на основании 18-ти разрядной тарифной ставки (приложение №). Под окладом (должностным окладом) в настоящем Положении понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение им нормы руда или трудовых обязанностей определенной сложности за месяц. Месячные (должностные) оклады устанавливаются в трудовом договоре (контракте) в соответствии с действующим штатным расписанием персонально каждому работнику исходя из сложности возложенных функций, а также уровня квалификации и степени профессиональных навыков этого работника. Трудовым договором (контрактом) по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада, установленного в штатном расписании.

Тарифной сеткой по оплате труда работников МУП «СТС» для 3 тарифного разряда установлен тарифный коэффициент 1,11 (Приложение № к Положению об оплате труда работников МУП «СТС»).

Таким образом, из материалов дела следует, что заработная плата, установлена истцу трудовым договором в точном соответствии с действующей у его работодателя системой оплаты труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

На основании ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Основным видом деятельности МУП «СТС» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГ. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» (ФОТС на 2017-2019 годы) действие, которого продлено до ДД.ММ.ГГ..

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023» от ДД.ММ.ГГ. установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на прогнозный период 2023 года, с ДД.ММ.ГГ. в размере 12639 руб.

Довод истца о том, что работодатель был обязан установить ему тарифную ставку (оклад), исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда с применением к нему тарифного коэффициента 1,11 как это предусмотрено для 3-его тарифного разряда пунктом 2.3 Положения об оплате труда МУП «СТС», основан на неверном толковании норм права.

Так, учитывая тот факт, что ФОТС на 2017-2019 годы прекратило действие с ДД.ММ.ГГ., то и применение указанного выше Совместного письма с ДД.ММ.ГГ. не является обязательным для МУП «СТС» и не распространяется на трудовые отношения сложившиеся между истцом и ответчиком.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГ. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы» (ФОТС на 2023-2025 годы), опубликованное ДД.ММ.ГГ. на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с ДД.ММ.ГГ..

В силу ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФО№ - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГ. МУП «СТС» направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы, зарегистрированный в Минтруде России ДД.ММ.ГГ. под № № в котором указало, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы.

По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от ДД.ММ.ГГ. МУП «СТС» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Как усматривается из ответа Минтруда России от ДД.ММ.ГГ. отказ МУП «СТС» от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы поступил в Минтруд России письмом от ДД.ММ.ГГ. № (входящий № от ДД.ММ.ГГ.), протокол консультаций к отказу не приложен.

Вместе с тем, как следует из возражений ответчика Первичная профсоюзная организация «Теплосети Воркуты», входящая в Коми республиканскую организацию общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» создана ДД.ММ.ГГ..

При таких обстоятельствах, учитывая факт своевременного направления ответчиком в Минтруд России отказа от присоединения к ФОТС на 2023-2025 годы, а также отсутствие на дату направления такого отказа первичной профсоюзной организации в МУП «СТС», созданной на предприятии только ДД.ММ.ГГ., несоблюдение требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, не может свидетельствовать о несоблюдении им порядка отказа в контексте ст. 48 ТК РФ.

Таким образом, довод ответчика о нераспространении на МУП «СТС» положений ФОТС на 2023-2025 годы принимается судом.

На основании вышеизложенного, не подлежат удовлетворению требования ФИО2 о возложении на МУП «СТС» обязанности установить ему тарифную ставку с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 14029 руб. 29 коп., произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Частью 2 ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно п. 5.2 трудового договора заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца в следующие сроки: за первую половину месяца – 30-го числа текущего месяца (в феврале – 28), окончательный расчет по заработной плате производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГ. (направлено почтой), соответственно, исходя из вышеизложенного, срок исковой давности истек за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., что является самостоятельным основанием для отказа в иске за указанный период.

Также, учитывая, что судом не установлено нарушения трудовых прав истца, предусмотренных ст. 237 ТК РФ оснований для взыскания с ответчика в его пользу компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 15.08.2025.

Председательствующий М.В. Бишюс