Решение № 12-392/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-392/2020

Дело № 12-392/2020


Решение

г. Кострома 6 октября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Костромы Васина А.А. на постановление главного государственного инспектора труда в Костромской области Ш. № от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «Верхотура» ФИО1,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда в Костромской области Ш. №-ПР/12-2260-И/07-31 от 23 июля 2020 г. в отношении директора ООО «Верхотура» ФИО1 прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, заместитель прокурора г. Костромы Васин А.А. обратился в суд с протестом, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой г. Костромы проверки установлено, что Г. уволен из ООО «Верхотура» 10 апреля 2020 г., в нарушение ст. 140 ТК РФ в день увольнения выплата всех причитающихся сумм не была произведена, расчет произведен лишь 14 мая 2020 г. Нерабочий день 10 апреля 2020 г. по табелю учета рабочего времени основанием для прекращения производства по делу не является. Заработная плата перечислялась Г. на расчетный счет, препятствий к выплате расчета при увольнении в день увольнения не имелось. Кроме того, директор ООО «Верхотура» ФИО1 пояснял, что Г. явился для получения расчета в день увольнения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы Арсенин С.В. протест поддержал в полном объеме.

Жалоба рассматривается в отсутствие представителя ГИТ в Костромской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения протеста, просившего о рассмотрении протеста без их участия, в отсутствие Г. и ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения протеста, не просивших об отложении судебного заседания. Их неявка препятствием для рассмотрения протеста не является.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

17 июня 2020 г. заместителем прокурора г. Костромы Васиным А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по факту того, что в ходе проведенной на основании обращения Г. проверки соблюдения требований трудового законодательства в части оплаты труда ООО «Верхотура» выявлено, что в соответствии с п. 3.3 трудового договора № от 3 сентября 2018 г. с Г. выплата заработной платы производится два раза в месяц: 30-го числа текущего месяца за первую половину месяца и 15-го числа месяца, следующего на расчетным (окончательный расчет). В нарушение ст. 140 ТК РФ заработная плата за март 2020 г. в размере 3135,84 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 7548,42 руб. выплачена Г. 14 мая 2020 г. Время совершения правонарушения: 13 апреля 2020 г.

При возбуждении дела об административном правонарушении прокурором директору ООО «Верхотура» ФИО1 вменено в вину нарушение установленных сроков выплаты расчета при увольнении.

Из оспариваемого постановления следует, что в ходе проведения прокуратурой города Костромы проверки ООО «Верхотура» не учтено, что 10 апреля 2020 г. день увольнения Г. из ООО «Верхотура» был у Г. не рабочим днем согласно табелю учета рабочего времени за апрель 2020 г., а согласно письменного пояснения директора ФИО1 от 23 июля 2020 г. уволенный Г. предъявил требование о выплате ему расчета при увольнении 13 мая 2020 г., 14 мая 2020 г. денежные средства были ему перечислены, в связи с чем производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Установлено, что приказом №к от 10 апреля 2020 г. Г. уволен из ООО «Верхотура» на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) на основании личного заявления, с приказом Г. ознакомлен под роспись 10 апреля 2020 г.

Из табеля учета рабочего времени за апрель 2020 г. следует, что Г. в апреле 2020 г. не работал, с 6 по 10 апреля 2020 г. значатся невыходы на работу.

Записка-расчет при увольнении работника Г. датирована 10 апреля 2020 г., ему начислены задолженность по заработной плате– 3135,84 руб., компенсация за неиспользованный отпуск – 7548,42 руб.

Заявление Г. в прокуратуру г. Костромы по факту того, что он уволен из ООО «Верхотура» по собственному желанию 10 апреля 2020 г., после увольнения ему не выплачена заработная плата и компенсация за отпуск, обращения к директору ни к чему не привели, было подано на личном приеме 13 мая 2020 г. в 15 часов 45 минут.

Согласно справке ООО «Верхотура» от 3 июня 2020 г. № задолженность ООО «Верхотура» перед Г. с 1 марта 2020 г. по 10 апреля 2020 г. составляла 10 816 руб. 74 коп., в том числе заработная плата за март – 3135,84 руб., компенсация за неиспользованный отпуск – 7548,42 руб., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы – 132,48 руб., задолженность была погашена 14 мая 2020 г.

Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением от 14 мая 2020 г. и реестром № от 14 мая 2020 г. о перечислении заработной платы Г. в сумме 10816,74 руб.

При возбуждении дела об административном правонарушении директор ООО «Верхотура» ФИО1 в письменном пояснении от 3 июня 2020 г. ссылался на то, что при увольнении Г. по собственному желанию по поводу расчета ему было сказано, что заплатить фирма сможет только после сдачи объекта и получения денег от фонда капитального ремонта.

При рассмотрении дела директор ООО «Верхотура» ФИО1 представил письменное пояснение от 23 июля 2020 г., что Г. перестал появляться на работе с 25 марта 2020 г., в день увольнения на рабочем месте также отсутствовал, за выплатой заработной платы обратился по телефону 13 мая 2020 г., причитающиеся суммы выплачены 14 мая 2020 г.

Имеющиеся противоречия ГИТ в Костромской области в ходе рассмотрения дела не устранены, обстоятельства, имеющие значение для дела, достоверно не установлены.

Г. обращался в прокуратуру с заявлением о нарушении ООО «Верхотура» его трудовых прав, что и послужило основанием для проведения проверки, то есть фактически является потерпевшим, однако не был извещен ГИТ в Костромской области о времени и месте рассмотрения дела и не опрашивался по существу его заявления, что является существенным нарушением закона, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не истек, изложенное в решении и доводы протеста должны быть проверены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда в Костромской области Ш. №-ПР/12-2260-И/07-31 от 23 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «Верхотура» ФИО1 отменить, дело возвратить в Государственную инспекцию труда в Костромской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шешин В.С.