Определение № 2-404/2017 2-404/2017~М-295/2017 М-295/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-404/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

<. . .> 06 апреля 2017 г.

Полевской городской суд в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Андреевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю <. . .> отдела судебных приставов Управления ФССП по <. . .> ФИО2, <. . .>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к судебному приставу исполнителю <. . .> отдела судебных приставов Управления ФССП по <. . .> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <. . .> о взыскании убытков в размере <данные изъяты> рублей. Мотивирует требования тем, что судебным приставом – исполнителем <. . .> отдела судебных приставов УФССП по <. . .> ФИО2 в ходе исполнительного производства не выставлено требование в адрес взыскателя по возврату должнику разницы с продажи арестованного (заложенного) имущества, в связи с чем денежные средства должнику не были перечислены, размер убытков составил <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с <. . .> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> убытки в размере <данные изъяты> рублей.

К участию в деле определением суда от . . . в качестве соответчиков привлечены <. . .> отдел Федеральной службы судебных приставов УФССП России по <. . .>, Федеральная служба судебных приставов России.

Истец в судебное заседание не явилась, направила для представления интересов представителя В

В судебное заседание не явилась судебный пристав – исполнитель <. . .> отдела судебных приставов УФССП по <. . .> ФИО2, будучи извещена надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов, представил ходатайство о рассмотрении дела в иго отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .> и Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО4 заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд <. . .>, мотивируя это тем, что <. . .> отдел судебных приставов не является ни филиалом, ни представительством Управления, соответственно, не обладает самостоятельной правоспособностью. Управление ФССП расположено по адресу: <. . .>, что относится к территориальной подсудности Кировского районного суда <. . .>. Управление в силу возложенных полномочий отвечает за действия своего отдела, представляет интересы территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов.

Представитель ответчика <. . .> отдела УФССП по <. . .> ФИО5 – поддержала ходатайство.

Представитель истца В – согласился с ходатайством о передаче дела по подсудности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, … либо должностных лиц этих органов, …, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Минюста России от . . . №, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения (п. 1.5 Положения). Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 3.6 Положения).

Согласно Типовому положению о районном, городском отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, утвержденному приказом УФССП по <. . .> от . . . №, районный, городской отдел судебных приставов УФССП по <. . .> является структурным подразделением УФССП по <. . .>. При этом структурное подразделение юридического лица не является ни филиалом, ни представительством данного юридического лица.

Согласно Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от . . . №, УФССП по <. . .> является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, действующим на территории <. . .> (п. 1.1), которое осуществляет свою деятельность, в том числе через свои структурные подразделения (п. 1.5). УФССП по <. . .> в силу п. 3.6 указанного положения является юридическим лицом, согласно п. . . . Положения представляет в установленном порядке интересы территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковое заявление ФИО1 изначально принято к производству с нарушением правил подсудности, поскольку иск предъявлен по месту нахождения судебного пристава-исполнителя <. . .> отдела УФССП по <. . .>, требования к которому не заявлены. Организацией, которая отвечает за действия своего должностного лица является территориальный отдел - УФССП по <. . .>, которое ведет свою деятельность в том числе через структурные подразделения (районные отделы).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При этом суд считает, что дело следует направить в Кировский районный суд <. . .>, к которому относится территориально <. . .>.

Возможность предъявления иска в суд по выбору истца (по месту его жительства или месту жительства ответчика) предусмотрена статье 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ни одно из указанных в этой статье оснований для рассмотрения дела в <. . .> не может быть применено в данном споре.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28, ч. 2 ст. 33, ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю <. . .> отдела судебных приставов Управления ФССП по <. . .> ФИО2, <. . .>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <. . .>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, передать по подсудности Кировскому районному суду <. . .> по месту нахождения ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <. . .>.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Определение изготовлено в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий