Решение № 2А-3-97/2019 2А-3-97/2019~М-3-96/2019 М-3-96/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-3-97/2019

Дело №2а–3-97/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Параньга 21 июня 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гайнанова Р.Н.,

при секретаре Валиевой Ф.С.,

с участием помощника прокурора Параньгинского района

Республики Марий Эл Муртазина К.А.,

представителя административного истца – Отделения полиции № Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>»

в лице <данные изъяты> ФИО1, представившего

диплом о высшем юридическом образовании №,

выданный Московским открытым социальным университетом ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения полиции № по <адрес> Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение полиции № по <адрес> Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» в Республике Марий Эл (далее - ОП № по <адрес> МО МВД России «<адрес>») в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.1 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл суда по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 02 месяца 2 дня. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судимость за совершение особо тяжкого преступления согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, официально нигде не трудоустроен. По месту жительства характеризуется <данные изъяты>, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные в административном иске требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Суду пояснил, что в настоящее время у ФИО2 за совершенное им преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ имеется судимость, которая в установленном порядке не снята и не погашена. Данная судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 для рассмотрения административного иска в отношении него не явился; судом о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение; суду обратился с письменным заявлением, в котором просит суд рассмотреть административное дело без его участия, указав, что с административным иском и требованием об установлении в отношении него административного надзора и ограничений согласен. При таких обстоятельствах, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, и с их согласия, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по административному исковому заявлению в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО2

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, мнение помощника прокурора Параньгинского района Муртазина К.А., просившего суд заявленные требования ОП № по <адрес> муниципальному району МО МВД России «<адрес>» в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить в полном объеме, суд считает заявленные в административном иске требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ст.3 ч.2 п.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) закреплено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.1 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев, с применением ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл суда по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 02 месяца 2 дня. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу уголовного закона (УК РФ), лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости; судимость в соответствии с указанным Кодексом является необходимым условием признания рецидива преступления и учитывается при назначения наказания (ч.1 ст.86 УК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент рассмотрения дела) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и отнесенного в силу ч.5 ст.15 УК РФ к особо тяжким преступлениям, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Медведевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 3 года 2 месяца 2 дня.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно справке ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

С учетом даты освобождения ФИО2 из места лишения свободы судимость за указанное преступление погашается ДД.ММ.ГГГГ

Согласно паспорту серии <данные изъяты> №, выданному ТП УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.16).

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты> (л.д.23).

Таким образом, ФИО2 может быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.8 ФЗ №64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным(ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание данные о личности ФИО2, позицию помощника прокурора района, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, ФЗ №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом при наличии определенных условий, по данным об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление ОП № по <адрес> МО МВД России «<адрес>» удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения полиции № по <адрес> Межмуниципального отдела МВД России «<адрес>» в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить выезжать за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Р.Н. Гайнанов

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года.