Постановление № 5-456/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-456/2021

УИД 28RS0017-01-2021-000923-77

Дело № 5-456/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Бородина И.Р.,

при помощнике судьи Чернецове Д.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6 Усмонхона (ISMAILOV USMONKHON),

переводчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3 (ISMAILOV USMONKHON), -- года рождения, уроженца -- Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: Амурская ФИО5, --, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В Свободненский городской суд Амурской ФИО5 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 У.

-- в 9 часов 40 минут инспектором ОВМ МО МВД России «Свободненский» составлен протокол № АО 28113891ПР об административном правонарушении, согласно которому гражданин ФИО1, -- года рождения, въехал на территорию РФ -- с целью работы. До настоящего времени не оформил патент и не имеет иных оснований для нахождения на территории РФ, с июня 2020 года проживает по адресу: Амурская ФИО5, --, без регистрации, чем нарушил п. 2 ст. 5 -- ФЗ от -- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 У. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО2 в полном объеме, он временно вынужден осуществлять трудовую деятельность для обеспечения жизнедеятельности.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от -- № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от -- N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от -- № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что -- в 9 часов 40 минут инспектором ОВМ МО МВД России «Свободненский» составлен протокол № АО 28113891ПР об административном правонарушении, согласно которому гражданин ФИО1, -- года рождения, въехал на территорию РФ -- с целью работы. До настоящего времени не оформил патент и не имеет иных оснований для нахождения на территории РФ, с июня 2020 года проживает по адресу: Амурская ФИО5, --, без регистрации, чем нарушил п. 2 ст. 5 -- ФЗ от -- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО4 У. в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснением ФИО4 У. от --, копией бланка о прибытии, сведениями из АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Исследованные вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины ФИО4 У. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Таким образом, гражданин ФИО1 У. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (с --), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от -- № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от -- № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть ФИО4 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 18.10 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о применении к ФИО4 У. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом б пункта 2 Указа Президента РФ от -- -- «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с -- по -- включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, оснований для применения к ФИО4 У. административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

При назначении административного наказания ФИО4 У. суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 У., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 У. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО4 У. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО2 (ISMAILOV USMONKHON), -- года рождения, гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Свободненский»

ИНН получателя 2807011893

КПП 280701001

ОКТМО 10730000

Р/С 03--

Л/С <***>

Банк получателя: в отделе -- УФК по Амурской ФИО5

Банк: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО АМУРСКОЙ ФИО5

БИК 011012100

КБК 1881 1601 1810 1900 0140

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Р. Бородина