Решение № 2-2054/2017 2-2054/2017 ~ М-2323/2017 М-2323/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2054/2017

К делу №2-2054/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 15 декабря 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куликовского Г.Н.,

секретаря Алейниковой А.В.,

с участием представителя ответчика, действующего

по ордеру № от 15.12.2017г. Позднякова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась представитель Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат. В обоснование иска указала, что ответчик 29 января 2009 года обратилась к истцу с заявлением о назначении ей мер социальной поддержки как ветерану труда Красноярского края, а именно, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Также, ответчику выплачивалась мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Указанные выплаты были перечислены ответчику в полном объеме. При подаче заявления, ответчик была надлежаще уведомлена об обязанности сообщать истцу об изменениях, влияющих на получение мер социальной поддержки, что подтверждается её подписью.

10 января 2013 года ФИО1 выехала из гор. Норильска и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, о чем в установленный срок не уведомила истца, что привело к переплате за период с 01 февраля 2013 года по 29 февраля 2016 года субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 49 879,76 рублей и ежемесячных денежных выплат за период с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2016 года в размере 10 307,22 рублей.

Истом в адрес ответчика 24 марта 2016 года и 01 ноября 2016 года были направлены уведомления о необходимости добровольно внести полученные субсидии на расчетный счет истца, однако до настоящего времени указанные средства ответчику не возвращены.

Просила взыскать с ответчика в пользу истца излишне выплаченные денежные средства в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячные денежные выплаты в размере 60 186,98 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в своём исковом заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, по данному адресу судебные извещения не получает, место её жительства не известно.

В соответствие со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Представитель ответчика – адвокат Поздняков Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требованиях Управления социальной политики администрации города Норильска.

Заслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 указанной статьи регламентировано, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Управлением социальной политики администрации города Норильска в соответствии с Законом Красноярского края от 17 декабря 2004 года №13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» и Постановлением Правительства Красноярского края от 19 января 2010 года №12-п «О порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> на основании личного заявления с 29 января 2009 года были установлены и осуществлялись выплаты субсидии на оплату ЖКУ (далее по тексту - СОКГ) и ежемесячная денежная выплата как региональному льготнику (далее - ЕДВ).

Как усматривается из заявления ФИО1, ответчик взяла на себя ответственность за достоверность представленных сведений и документов и обязалась, в случае любых изменений, сообщить об этом в управление социальной политики в течение 30 дней.

Согласно пункту 10 статьи 32 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 года №13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» гражданин, которому выплачиваются субсидии и дополнительные меры социальной поддержки, обязан сообщать в органы местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих за собой изменение условий предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель был снят с регистрационного учета по месту жительства.

На основании п. 7 Постановления Правительства Красноярского края от 19 января 2010 года №12-п «О порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан», граждане, которым выплачивается ежемесячная денежная выплата, обязаны сообщать уполномоченному органу об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату, в течение 10 дней с момента наступления этих обстоятельств.

Пунктом 8 указанного постановления установлено, что уполномоченный орган принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты в течение 10 дней со дня устанволения обстоятельства о смене места жительства в пределах границ муниципального района или городского округа.

Согласно справки, выданной МУП «РКЦ» от 02 марта 2016 года, ФИО1 выбыла с территории муниципального образования город Норильск 10 января 2013 года с адреса: <адрес> зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как усматривается из протоколов назначения ежемесячной денежной выплаты региональным льготникам от 22 ноября 2012 года ФИО1 установлена выплата на 2013 год в размере 262,02 рубля ежемесячно, на 2014 год – 272,00 рублей ежемесячно, на 2015 год – 272,00 рублей, на первое полугодие 2016 года – 275,00 рублей, на второе полугодие 2016 года – 292,00 рублей.

Таким образом, за период с 01 февраля 2013 года по 29 февраля 2016 года ФИО1 были произведены ежемесячные выплаты как ветерану труда, проживающему на территории Красноярского края в общей сумме 10307,22 рублей, что подтверждается протоколом закрытия от 23 марта 2016 года.

Протоколами назначения субсидии отдельным категориям граждан, протоколами назначения субсидии на электроэнергию отдельным категориям граждан за исследуемый период, подтверждается назначение ответчику соответствующих субсидий.

Согласно протоколам закрытия от 16 марта 2016 года ФИО1 за период с 01 января 2013 года по 28 февраля 2016 года было выплачено субсидий в размере 47 630,41 рублей, а субсидий на электроэнергию – 2 249,35 рублей, а всего на сумму: 49 879,76 рублей.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных норм права, получение денежных средств без установленных Законом оснований является необоснованным и незаконным.

В соответствие с п. 12 ст. 23 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 года №13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», возврат в бюджет необоснованно полученных средств субсидий и дополнительных мер социальной поддержки производится получателем субсидии добровольно. А в случае отказа истребуются в судебном порядке.

Управлением социальной политики администрации города Норильск дважды направлялись требования о взыскании предоплаты и бланки квитанций на оплату, последнее из которых было получено ответчиком лично 23 ноября 2016 года.

В подтверждение причиненных убытков истцом приведены обоснованные доводы и приведены убедительные доказательства, которые судом приняты во внимание и не опровергнуты ответчиком.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд считает требования истца правомерными и подтвержденными достаточно убедительными доказательствами.

Каких-либо доводов и доказательств, которые могли бы опровергнуть изложенные выше обстоятельства, суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат заявлены обоснованно и оснований для отказа в удовлетворении требований, не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая требования Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 2 005,61 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления социальной политики администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании денежных средств в виде субсидий отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУ «Управление социальной политики Администрации г. Норильска» (л/сч <***>) излишне выплаченную субсидию на оплату ЖКУ в размере 29 157 (двадцать девять тысяч сто пятьдесят семь) рублей 83 копейки по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/24570001, номер счета получателя платежа – 40101810600000020001, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО – 04729000, КБК – 14511705040040100180, назначение платежа – возврат субсидии на оплату ЖКУ (ВКК) за 02.2013 – 12.2014.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУ «Управление социальной политики Администрации г. Норильска» (л/сч <***>) излишне выплаченную субсидию ЕДВ ВКК в размере 6 457 (шесть тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей 22 копейки по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/24570001, номер счета получателя платежа – 40101810600000020001, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО – 04729000, КБК – 14511705040040100180, назначение платежа – возврат ЕДВ (ВКК) за 02.2013 – 01.2015.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» (л/сч <***>) переплату по ЖКУ в размере 17 977 (семнадцать тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей 15 копеек по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/246601001, номер счета получателя платежа – 40101810600000010001, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО – 04701000, КБК – 14811705020020000180, назначение платежа – возврат переплаты по ЖКУ краевой бюджет за 01-12.2015.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» (л/сч <***>) переплату по ежемесячным денежным выплатам в размере 3 300 (три тысячи триста) рублей 00 копеек по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/246601001, номер счета получателя платежа – 40101810600000010001, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО – 04701000, КБК – 14811705020020000180, назначение платежа – 14810030310212313262 возврат переплаты по ЕДВ краевой бюджет за 02.2015-01.2016.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФК по Красноярскому краю (Минфин края л/сч <***> (КГКУ «ЦСВ» л/с <***>) переплату по ЖКУ в размере 2 744 (две тысячи семьсот сорок четыре) рубля 78 копеек по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/246601001, номер счета получателя платежа – 40201810000000000003, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г.Красноярск, код ОКТМО – 04701000, КБК – 14810030310001910321, назначение платежа – 14810030310001910321 262 возврат переплаты по ЖКУ краевой бюджет за 01-02.2016.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФК по Красноярскому краю (Минфин края л/сч <***> (КГКУ «ЦСВ» л/с <***>) переплату по ЕДВ в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/246601001, номер счета получателя платежа – 40201810000000000003, БИК – 040407001, Отделение Красноярск г. Красноярск, код ОКТМО – 04701000, КБК – 14810030310002120313, назначение платежа – 14810030310002120313 262 возврат переплаты по ЕДВ краевой бюджет за 02-03.2016.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> государственную пошлину в размере 2 005 (две тысячи пять) рублей 61 копейку в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Усть-Лабинского

районного суда Г.Н. Куликовский