Решение № 2-196/2018 2-196/2018 ~ М-141/2018 М-141/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-196/2018

2-196/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Таракановской А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Будаевой С.К., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Администрации МО ГП «Город Кяхта» о понуждении обеспечить жилые помещения центральным холодным водоснабжением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кяхтинского района РБ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Администрации МО ГП «Город Кяхта», указывая, что Прокуратурой Кяхтинского района по обращениям ФИО1, ФИО2, ранее относящихся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведены проверки исполнения требований жилищного законодательства.

Истец отмечает, что специализированные жилые помещения, предоставленные лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Проверкой установлено, что между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (Минстрой РБ) и ООО «АЯН» заключен государственный контракт по приобретению жилых помещений на первичном рынке в г. Кяхта Кяхтинского района РБ для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в собственность Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 26 единиц, расположенных по адресу: <адрес>.

В п. 7 приложения № 2 к вышеуказанному государственному контракту перечислены характеристики приобретаемых жилых помещений, в частности: жилые помещения должны соответствовать техническим и санитарным требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям Кяхтинского района Республики Бурятия. Указанные помещения, находящиеся в многоквартирных домах, должны быть оборудованы отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией.

В п. 14 приложения № 2 указано, что в жилых помещениях должны быть в наличии инженерные системы, в том числе хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Минстроем РБ в соответствии с распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения переданы в оперативное управление ГБУ РБ «Семья» (ранее – АУ РБ «Семья»).

В ходе проверок выявлено, что ГБУ РБ «Семья» детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений во владение и в пользование переданы жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец обращает внимание на то, что в нарушение ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, п. 12 Постановления РФ № 47 жилые помещения в многоквартирном доме по <адрес>, не были подключены к центральному водоснабжению, водоснабжение не соответствовало требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Так, установлено, что обеспечение холодным водоснабжением вышеуказанного дома осуществлялось через подачу воды из скважины, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности АООТ «ФРЕГАТ», не являющегося гарантирующей организацией, определенной органом местного самоуправления.

Кроме того, между АООТ «ФРЕГАТ» и строительным подрядчиком ООО «АЯН» была достигнута договоренность о временном обеспечении холодным водоснабжением, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически АООТ «ФРЕГАТ» обеспечивало дом водоснабжением до ДД.ММ.ГГГГ. Холодное водоснабжение дома производилось на основании письма строительного подрядчика ООО «АЯН».

Скважина, принадлежащая на праве собственности АООТ «ФРЕГАТ», использовалась жильцами дома в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Установлено, что у АООТ «ФРЕГАТ» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии скважины санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования, а также лицензия на добычу подземных вод.

Истец приходит к выводу, что жилые помещения многоквартирного дома по <адрес> переданы во владение и пользование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отсутствие надлежащего обеспечения водоснабжением, отвечающего требованиям безопасного для здоровья населения использования.

С ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ФРЕГАТ» прекращена подача водоснабжения в указанный жилой дом. До настоящего времени в нарушение требований п. 3 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ, п. 27, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, холодное водоснабжение в жилом доме отсутствует, осуществляется привоз воды 2 раза в неделю.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» прокурором района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ РБ «Семья» проводится работа по изысканию денежных средств для производства расчета стоимости работ по разработке проектно-сметной документации по подключению жилых помещений к системам централизованного водоснабжения, проводится работа с проектно-строительными организациями.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГБУ РБ «Семья» совместно с администрацией МО «Кяхтинский район» и МО ГП «Город Кяхта» намечен основной план действий по подключению бесперебойного водоснабжения в жилые помещения в июне 2018 года.

Прокурор отмечает, что обращение в суд обусловлено необходимостью обеспечения соблюдения законности и недопущения дальнейшего нарушения жилищных прав неопределенного круга лиц, проживающих в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>. Исковое заявление предъявляется прокурором в защиту неопределенного круга лиц, поскольку лица, проживающие в указанном доме, могут меняться и их невозможно определить.

На основании изложенного, прокурор просит обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия благоустроить жилые помещения специализированного жилищного фонда, предоставленные по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, а именно обеспечить подключение к центральному холодному водоснабжению, обязать МО ГП «Город Кяхта» принять меры по организации водоснабжения жильцов, проживающих в доме по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела прокурор дополнил исковые требования, просил признать незаконными действия должностных лиц Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по приему в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 26 жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в отсутствие центрального холодного водоснабжения, инженерной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, предусмотренных государственным контрактом№ от ДД.ММ.ГГГГ,

Затем прокурор уточнил исковые требования, просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в лице ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» организовать круглосуточную и бесперебойную подачу холодного водоснабжения, обеспечив жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах в жилые помещения.

Также истец просил изменить процессуальный статус администрации МО ГП «Город Кяхта» на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, ходатайство было удовлетворено.

В судебном заседании помощник прокурора Кяхтинского района РБ Будаева С.К., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом дополнений, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, участники процесса возражений не имеют.

При этом представитель ответчиков Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО3, действующий на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно Государственной программе Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2013 - 2017 годы и на период до 2020 года)». Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия является главным распорядителем бюджетных средств, предусматриваемых в бюджете на строительство и приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В соответствии с положением о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 года № 131, Минстрой РБ осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе функции единого государственного заказчика по объектам капитального строительства социально-культурного, бытового, жилищного, включая жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилищно- коммунального назначения, по приобретению жилья для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Представитель ответчиков указывает, что между Минстроем РБ и ООО «Аян» был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ по приобретению жилых помещений на первичном рынке в г. Кяхта Кяхтинского района для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации МО «Кяхтинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в жилое для использования под дом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по указанному адресу закреплено на праве оперативного управления за ГБУ РБ «Семья». После чего на основании приказа Республиканского агентства по делам семьи и детей «Об утверждении списка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на заселение в г. Кяхта» жилые помещения были предоставлены гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда, для проживания. Представитель ответчиков обращает внимание на то, что Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ РБ «Семья» в адрес Администрации МО «Кяхтинский район» многократно направлялись письма, проводились совещания, в том числе с участием прокуратуры Кяхтинского района, по вопросу организации водоснабжения надлежащего качества в пределах специализированного жилищного фонда Республики Бурятия, расположенного на территории муниципального образования «Город Кяхта», ввиду возложенной законодательством обязанности по организации водоснабжения. В связи с отключением с ДД.ММ.ГГГГ централизованного водоснабжения, Администрацией МО «город Кяхта» обеспечен подвоз воды. Вопрос обеспечения централизованным водоснабжением жилых помещений специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ также многократного ставился перед Администрацией МО «Кяхтинский район». Представитель ответчиков отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ на планерном совещании у временно исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия ФИО4 Министерству строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия дано поручение «совместно с Администрацией МО «Кяхтинский район» (ФИО5) внести предложения по дальнейшей эксплуатации дома для детей-сирот: <адрес>». Протоколом рабочего совещания по водоснабжению дома для детей-сирот по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащего на праве собственности акционерному обществу открытого типа «Фрегат». В результате проведенных мероприятий Администрацией МО «Город Кяхта» предусмотрены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на приобретение имущества (земельный участок, водонасосная скважина) у ликвидирующегося предприятия АООТ «Фрегат». По информации Администрацией МО «Город Кяхта» приобретение планируется осуществить в ДД.ММ.ГГГГ года. Подключение водоснабжения в жилые помещения планируется осуществить в июне 2018 года. На основании изложенного, представитель ответчиков просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МО «Город Кяхта» ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденном и введенном в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст., дано определение многоквартирного дома как оконченного строительством и введенного в эксплуатацию надлежащим образом объекта капитального строительства, представляющего собой объемную строительную конструкцию, имеющего надземную и подземную части, включающего в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий). В состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В ст. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306 дано определение степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома как качественной характеристики многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем, и внутриквартирного оборудования.

Как следует из п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В соответствии с п. 12 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47

«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Постановление РФ №47) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно п. 13 Постановления РФ № 47 инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ) утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила).

Согласно п. 4 Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В п. 5 Правил предусмотрено, что договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №645.

Согласно п. 6 Правил, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

В п. 6 ст. 2 Федерального закона №416-ФЗ дано следующее определение: гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 87 Правил установлено, что в случае если для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает заявителем.

Согласно п. 88 Правил заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения. В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

Пунктом 90 Правил предусмотрено, что для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя, его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением необходимых документов.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона №52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Из п. 3 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ следует, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения и водоотведения относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из п. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

С учетом вышеизложенных норм закона следует, что ответчики нарушили требования закона, жильцы дома по <адрес> не обеспечены водоснабжением, то есть наймодатель в нарушение требований закона, ссылки на который сделаны выше, не принял необходимых и достаточных мер по предоставлению жильцам дома надлежащих коммунальных услуг должного качества, включающее в себя бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. Поэтому требования прокурора, заявленные в иске, об устранении нарушений федерального законодательства, суд считает законными и обоснованными.

Анализируя позиции ответчиков, изложенные в письменных возражениях, суд приходит к выводу, что ответчики, каждый, не оспаривают факт наличия нарушения.

Ответчики, не явились в судебное заседание, не представили в судебное заседание никаких доказательств, опровергающих позицию прокурора, поэтому суд считает, что ответчики в лице Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по существу с иском согласны, факта выявленных нарушений не оспаривают.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных обоснований, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кяхтинского района РБ удовлетворить в полном объеме.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в лице ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» организовать круглосуточную и бесперебойную подачу холодного водоснабжения в жилые помещения, обеспечив жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, холодной питьевой водой надлежащего качества в необходимых объемах.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в пользу бюджета МО «Город Кяхта» госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Бутуханова Н.А.