Постановление № 5-217/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-217/2020

Дело № 5-217/2020

УИН 0


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

7 октября 2020 г. г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Бузина Т.Ю., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архрембыт», (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 22 апреля 2019 г.), ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Архрембыт» (далее - ООО «Архрембыт», Общество), расположенное по адресу: <...>, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Архрембыт», а именно не представило в установленный срок (по 20 июля 2020 г.) в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе сведения (заверенные копии документов), истребованные у Общества на основании определения от 23 июня 2020 г. должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении,

Своим бездействием ООО «Архрембыт» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

ООО «Архрембыт» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица и фактическому адресу, своего защитника/законного представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ, в том числе, для юридических лиц.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств (ч.1 ст.1.4 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела 23 июня 2020 г. главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в отношении юридического лица ООО «Архрембыт» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

23 июня 2020 г. в рамках проводимой проверки, с целью полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Архрембыт» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому Обществу в трехдневный срок с момента получения определения необходимо представить по адресу: <...> документы путем направления их по электронной почте с последующим досылом по почте. Определение от 23 июня 2020 г. направлено по почте заказным почтовым отправлением в адрес ООО «Архрембыт» по адресу регистрации юридического лица (<...>).

Почтовый конверт с копией определения от 23 июня 2020 г. возвращен отделением почтовой связи в Государственную инспекцию труда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 15 июля 2020 г. за истечением срока хранения. При этом истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «Архрембыт» не предоставлены.

Факт совершения ООО «Архрембыт» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2020 г. (л.д.3-4), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Архрембыт» (л.д.12-13), копией определения от 23 июня 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.15), копией определения от 23 июня 2020 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.16), копией материалов проверки по жалобе СНГ и ДСВ (л.д.17-36), отчетом об отслеживании отправления (л.д.11).

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Архрембыт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено, равно как не представлено доказательств того, что у ООО «Архрембыт» не имелось безусловной возможности для своевременного выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленные ст.26.10 КоАП РФ сроки.

Поскольку Обществу копия определения от 23 июня 2020 г. направлялась заказным письмом (почтовый идентификатор 80092148723275) по адресу ООО «Архрембыт», которое согласно информации официального интернет-сайта «Почта России» поступило в почтовое отделение получателя 30 июня 2020 г., а 3 июля 2020 г. состоялась неудачная попытка его вручения адресату, 15 июля 2020 г. оно возвращено отправителю.

Поскольку в соответствии с ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, указанное юридическое лицо само несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу данного лица, указанному в Едином государственном реестре юридических ли.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, совершённое ООО «Архрембыт», относится к административным правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, препятствует надлежащему обеспечению задач и функций государства в области законодательства об административных правонарушениях (к числу которых, согласно ст.24.1 КоАП РФ, относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений), поэтому представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям. В связи с изложенным данное административное правонарушение в рассматриваемом случае малозначительным признано быть не может.

За совершённое правонарушение ООО «Архрембыт» подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю необходимым назначить ООО «Архрембыт» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Архрембыт» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 22 апреля 2019 г.)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф перечислить на р/с № <***> в Отделение Архангельск, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК 041117001, КБК 15011601201019000140, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Гострудинспекция в Архангельской области и Ненецком автономном округе, ул.Тимме, д.23, корп.1, этаж 4, а/я 54, г.Архангельск), УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Бузина