Решение № 2-612/2018 2-612/2018 ~ М-358/2018 М-358/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-612/2018

Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика - ГУ - УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2018 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН г. Клинцы о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. В настоящее время ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН г. Клинцы предоставляют ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и компенсацию за проживание не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает данные действия ответчиков незаконными и необоснованными, нарушающими его права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что с момента аварии на ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в <адрес>, где ссуду либо жилье по Чернобыльской программе не получал. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются ему не в полном размере, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает, данные действия ответчиков незаконными. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение, и обязать ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) предоставлять ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГКУ ОСЗН г.Клинцы предоставлять компенсацию за проживание в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленый А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика ГКУ ОСЗН Г. Клинцы не прибыла, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, где также просила учесть в случае удовлетворения исковых требований ФИО1, что последний является получателем мер социальной поддержки за проживание в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, а, именно, копии паспорта, справки с места жительства, усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>.

Территория г. Клинцы Брянской области распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. отнесены к зоне проживания с правом на отселение.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирована в д. <адрес>.

Согласно справке администрации Суражского района ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или ст. 22 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

Согласно справке УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -278,97 руб. по настоящее время.

Из справки ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом времени постоянного проживания после 02 декабря 1995 года и составляет ежемесячно 60,23 руб.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. на территории зоны с правом на отселение. Также установлено, что во время проживания в «чистой зоне» истец не получал льготы по приобретению жилья и ссуды.

В соответствии с примечанием к разделу III Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавший в зоне с правом на отселение, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, не получавший льготы по приобретению жилья и ссуды, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме в связи с тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне с правом на отселение, а, следовательно, в соответствии с разделом III Федерального Закона о ЧАЭС при суммировании общего периода проживания приобрела право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН г. Клинцы о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) предоставлять ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Е.В. Бондаренко



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ "ОСЗН г. Клинцы" (подробнее)
ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонный) (подробнее)

Судьи дела:

Бондаренко Елена Владимировна (судья) (подробнее)