Решение № 2-1610/2018 2-1610/2018~М-1807/2018 М-1807/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1610/2018

Дело № 2-1610/2018 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 23 июля 2018 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Пилипенко Ю.А.,

при секретаре Чакирян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района города Сочи в интересах муниципального образования города Сочи к АО «Пансионат «Кристалл» о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений,

У с т а н о в и л :

Прокурор Хостинского района г. Сочи в интересах муниципального образования обратился в суд с иском к АО «Пансионат «Кристалл», в котором просит признать бездействие OA «Пансионат «Кристалл» незаконным в части несоблюдения требований земельного законодательства по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, обязать OA «Пансионат «Кристалл» устранить нарушения путем оформления права аренды или приобретения земельного участка с кадастровым номером № в течение трех месяцев до дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи в 2017 году проведена проверка исполнения земельного законодательства в части своевременного выполнения обязанностей по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения земельного участка в собственность.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город- курорт Сочи, категория земли - земли населенных пунктов, целевое назначение - для размещения и эксплуатации зданий и сооружений пансионата.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.11.1992 г., постановлением главы администрации г. Сочи от 10.11.1992 г. № Пансионату «Кристалл», который является правопредшественником АО «Пансионат «Кристалл», выдан на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 1.90 гектаров., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О ведении в действие земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Законом № 137-ФЗ первоначально срок на переоформление соответствующими юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения в собственность был установлен до 01.01.2004 г. и неоднократно продлевался вплоть до 01.07.2012 г..

В письме Минэкономразвития РФ от 15.09.2011 г. № Д23-3917 отмечено, что Президентом Российской Федерации дано поручение о прекращении практики продления временных норм, не позволяющих реализовать предусмотренное Законом № 1Э7-ФЗ требование, согласно которому со дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотренные им права на землю подлежат переоформлению.

При этом в соответствии со ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса (включая указанные в ст. 15 и 22 Земельного кодекса РФ право собственности и аренды), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из совокупности вышеприведенных норм законодательства следует, что результатом исполненной юридическим лицом обязанности по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобретения земельного участка в собственность, будет являться факт наличия к 01.07.2012 документа, удостоверяющего в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возникшее право собственности или аренды на соответствующий земельный участок либо договора аренды, заключенного на срок менее одно года и соответственно не подлежащего государственной регистрации.

В нарушение указанных требований, меры по исполнению установленной законом обязанности по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобретения земельного участка в собственность, не приняты, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные нарушения послужили основанием для внесения 01.09.2017 г. генеральному директору АО «Пансионат «Кристалл» представления об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа на указанное представление, поступившего в прокуратуру района 09.11.2017 г., АО «Пансионат «Кристалл» в ближайшее время планировалось принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Сочи, при этом сведения о регистрации АО «Пансионат «Кристалл» права аренды, либо собственности на рассматриваемый земельный участок отсутствуют.

Таким образом непринятие АО «Пансионат «Кристалл» мер по переоформлению права постоянного бессрочного пользования исключило возможность поступления в бюджет города платежей по арендной плате или денежной суммы выкупа земельного участка, что послужило в соответствии со ст.45 ГПК РФ обращению прокурора в интересах муниципального образования в суд.

Помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Турчин О.В. в судебном заседании подержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Пансионат «Кристалл» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил суду письменное заявление.

Представитель администрации города Сочи ФИО2 поддержала исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи, просила удовлетворить иск.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчик признал заявленные исковые требования, что соответствует требованиям ст.39 ГПК РФ, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом судом согласно ст.173 ГПК РФ были разъяснены сторонам последствия признания заявленных исковых требований и возможность вынесения решения в порядке, установленном ч.4 ст.198 ГПК РФ.

С учетом изложенного, признание заявленных исковых требований ответчиком, принято судом.

Тем самым, в связи с признанием ответчиком заявленных исковых требований, исковое заявление подлежит удовлетворению в порядке, установленном ч.4 ст.198 ГПК РФ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, с АО «Пансионат «Кристалл» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах муниципального образования города Сочи к АО «Пансионат «Кристалл» о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений - удовлетворить.

Признать бездействие OA «Пансионат «Кристалл» незаконным в части несоблюдения требований земельного законодательства по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать OA «Пансионат «Кристалл» устранить нарушения путем оформления права аренды или приобретения земельного участка с кадастровым номером № течение трех месяцев до дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с OA «Пансионат «Кристалл» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, <...> Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 30 июля 2018 года.

Судья Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ