Решение № 2-1945/2020 2-1945/2020~М-1661/2020 М-1661/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1945/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-1945/2020 г.

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре Голендеевой С.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода.

В обоснование заявленных требований указал, что постоянно проживает по адресу: <адрес>. Квартира муниципальная, была предоставлена на основании ордера его отцу ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Ордер утерян. Администрация Приокского района г.Н.Новгорода отказала в заключении договора социального найма.

Истец просит (с учетом заявления об уточнении требований):

Признать ФИО1 приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3 по доверенности исковые требования ФИО1 поддержал.

Представитель ответчиков администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода ФИО4, на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него зарегистрированных граждан нет.

Их данных ГПНО «НижТехИнвентаризация» следует, что, квартира, имеет следующие площади: общая площадь - 45.0 кв. м., жилая площадь - 29.7 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН, спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Согласно справке из ГПНО «НижТехИнвентаризация» право собственности на квартиру не зарегистрировано.

Лицевой счет № открыт на имя ФИО2, количество комнат 2, фактически проживает 1 человек, жилой фонд муниципальный, тип квартиры - отдельная, неприватизированная.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В документах архивного фонда ОАО «Термаль», в протоколах заседаний завкома за 1968-1969 г.г, а также в документах архивного фонда <адрес> СНД <адрес> и его исполнительного комитета, в протоколах заседаний исполкома, решениях и материалов к ним за 1968-1969г.г., сведений о выделении жилой площади по адресу: мкр.Щербинки-1, 7-7 ФИО2 от завода им.Ульянова (ОАО «Термаль»), не обнаружено (л.д.16).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3 обратился в администрацию Приокского района с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение (л.д.33).

Согласно п. 2.7. Регламента для заключения договора социального найма жилого помещения граждане представляют: заявление; документы, удостоверяющие личность; решение о предоставлении жилого помещения; документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и совместно зарегистрированных с ним членом семьи.

Распоряжением и.о.главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от 26.03.2020 № 207-р ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на квартиру на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», а именно, не представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения и документа о вселении.

Из письменных объяснений истца, объяснений его представителя следует, что квартиру дали отцу истца ФИО2 на заводе «Термаль» в 1968 году. В квартире с момента её получения и до дня смерти проживали родители истца ФИО5 и ФИО2. Истец проживает в квартире с рождения. Ордер на квартиру утерян.

Таким образом, ФИО1 был вселен в спорную квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, внесен в лицевой счет, зарегистрирован в спорном жилом помещении, согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету в настоящее время задолженности не имеется, то есть приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживает в нем, зарегистрирован в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, и право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, факт отсутствия (утери) ордера, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании права пользования жилым помещением, и для отказа в заключении договора социального найма.

Таким образом, исковые требования истца о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

<данные изъяты>0