Решение № 2-4680/2025 2-4680/2025~М-2865/2025 М-2865/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-4680/2025

Дело №2-4680/2025

УИД 74RS0002-01-2025-005688-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 29 октября 2025 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре О.И. Гималовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, об обязании назначить и произвести выплату пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, об обязании назначить и произвести выплату пособия.

В обосновании исковых требований указано, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении мер социальной поддержки семьям с детьми в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решениями ОСФР по Челябинской области в назначении мер социальной поддержки было оказано по причине отсутствия доходов в расчетном периоде. Считает указанные решения незаконными, просит отменить и предоставить меры социальной поддержки, произвести выплату пособия.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, регламентирован Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон №81-ФЗ), а также Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 (далее Правила).

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии с п. 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу’ населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 13).

В силу п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Согласно подпункта «р» п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи кроме прочего, учитывается доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу подпункта «л» п. 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель и (или) члены его семьи обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;

заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;

заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;

заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;

заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;

заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);

заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у истца имеется двое несовершеннолетних детей в возрасте до 17 лет: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом несовершеннолетней является ФИО1.

18 февраля 2025 года, 29 апреля 2025 года ФИО4 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решениями ОСФР по Челябинской области ей было отказано в назначении пособия, в связи с неподтверждением дохода супругом за второе полугодие 2024г.

К заявлению от 18 февраля 2025 года ФИО4 были представлены:

- письмо Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Рудный департамента государственных доходов по Костанайской области комитета государственных доходов по министерства финансов Республики Казахстан от 31.01.2025;

- справка о заработной плате № от 03.02.2025, выданной ИП ФИО7 за период работы с января 2024г. по январь 2025г.

Из представленных истцом документов следует, что за 2024 год её супругом получен доход в сумме менее 4 МРОТ.

Таким образом, суд полагает, что истец подтвердила, что в юридически значимый период за 12 месяцев до обращения с заявлением о назначении ежемесячного пособия у нее и трудоспособных членов семьи имелся доход за период с января 2024г. по декабрь 2024г., а следовательно, ей не могло быть отказано в назначении ежемесячных пособий по уходу за детьми по подпункту "л" пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с воспитанием и рождением ребенка, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года №2330.

Суд полагает, что истцом ФИО4 в ОСФР по Челябинской области при подачи заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка представлен полный пакет документов, позволяющих определить доход супруга, получающего доход за рубежом (п.п"р" пункта 47 настоящих Правил).

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 13).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признав за истцом право на меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и возложить на ответчика обязанность назначить ФИО4 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по заявлению от 18.02.2025г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО9 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ право на меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обязать ОСФР по Челябинской области (ИНН <***>) назначить ФИО4 ФИО12 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей: ФИО11

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>