Решение № 2-3689/2020 2-3689/2020~М-3004/2020 М-3004/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-3689/2020

Дело № 2-3689/2020

УИД 75RS0001-02-2020-004425-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2020 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Ботевой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 24.09.2019 года истцу ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости. При этом в подсчет страхового стажа не был включен период работы в войсковой части №, дислоцирующейся на территории <адрес>, с 01.01.1992 года по 24.08.1992 года, что привело к уменьшению размера пенсии.

Полагая свои права нарушенными, истец ФИО1 просила суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1992 года по 24.08.1992 года, с 01.01.1991 года по 10.08.1992 года, с 11.08.1992 года по 24.08.1992 года. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет размере пенсии с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО3 ЮА.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных ответах на обращения, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовой книжкой истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в войсковую часть № на должность ученицы телефониста на основании приказа №199 от 31.10.1991 года.

С 22.12.1991 года ей была присвоена квалификация телефониста 3 класса на основании приказа №114 от 22.12.1991 года. С 24.08.1992 года истец была уволена в связи с призывом на действительную военную службу на основании приказа № от 24.08.1992 года. В период с 23.08.1992 года по 09.11.1992 года ФИО1 проходила военную службу в данной части.

В соответствии с материалами пенсионного дела, а так же ответами УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на обращения истца установлено, что период с 31.10.1991 года по 31.12.1991 года был включен в страховой стаж как период работы в СССР.

Период работы с 01.01.1992 года по 24.08.1992 года не был включен в подсчёт страхового стажа со ссылкой на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 года, которым предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы до 31.12.1991 года.

Вместе с тем, УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) не было учтено следующее.

В силу ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с сообщением Министерства обороны Российской Федерации от 14.08.2020 года № установлено, что войсковая часть № до декабря 1991 года входила в состав Вооруженных сил СССР, дислоцировалась на территории <адрес>) и в январе 1991 года вошла в состав Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств. В мае 1992 года указанная войсковая часть вошла в состав Вооруженных сил Российской Федерации, а к ноябрю 1992 года была расформирована.

Таким образом, установлено, что войсковая часть № не входила в состав вооруженных сил <адрес> и, следовательно, основания для применения Соглашения от 16.05.1997 года отсутствовали.

В соответствии с архивной справкой от 14.08.2020 года №, выданной ФГКУ «Центральный архив МО РФ», установлено, что в период с 31.10.1991 года по 24.08.1992 года в войсковой части № (<адрес>) работала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с приказами командира части № от 31.10.1991 года и № от 24.08.1992 года соответственно.

Поскольку все данные истца, даты приема и увольнения, номера приказов и иные совпадают с записями трудовой книжки истца, суд, не смотря на указание имени «ФИО2», приходит к выводу о доказанности факта принадлежности исследованной архивной справки именно ФИО1.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.1991 года установлено, что служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных сил бывшего СССР включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Аналогичные положения содержаться в ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующей в настоящее время.

В соответствии с ответом УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 07.09.2020 года на судебный запрос установлено, что ответчик полагает возможным включить в страховой стаж период работы с мая 1992 года по 24.08.1992 года.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о невозможности включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1992 года по май 1992 года суд отклоняет.

Действительно в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Поскольку судом установлен страховой стаж истца в период с мая 1992 года по 24.08.1992 года, следующий за периодом с 01.01.1992 года по май 1992 года, а ответчиком бесспорно включен стаж с 31.10.1991 года по 31.12.1991 года, с учетом положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 90 Закона «О государственных пенсия в РСФСР», правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода с января 1992 года по май 1992 года, в который войсковая часть 55742 входила в состав ВС СНГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы общей продолжительностью с 01.01.1992 года по 24.08.1992 года, подлежит перерасчету размер пенсии истца.

Так как трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о периоде работы истца, а истцу ответчиком не было предложено предоставить дополнительные документы по спорным периодам, в том числе полученные судом в ходе судебного следствия, суд находит требование о возложении обязанности на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществить перерасчет размера пенсии с даты первичного назначения страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного периода работы подлежащими удовлетворению.

Так как период работы с 31.10.1991 года по 31.12.1991 года включен ответчиком в страховой стаж ФИО1 бесспорно, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в стаж, перерасчете размера пенсии, удовлетворить частично.

Обязать УПФР в <адрес> края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1992 года по 23.08.1992 года.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода работы с 01.01.1992 года по 23.08.1992 года с момента назначения пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2020 года.