Решение № 2-152/2019 2-152/2019(2-4510/2018;)~М-3777/2018 2-4510/2018 М-3777/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-152/2019

Дело №2-152/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019г. Первомайский районный суд г.ФИО2 н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

при секретаре Головиной Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района <...> лица: Администрация Первомайского района г.ФИО2-на-Дону, Управление Росреестра по РО, Леме С.Р. о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

В ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО1 было предоставлено на состав семьи 4 человека (он, жена, сын, сын) служебное жилое помещение – квартира № по <адрес> жилой площадью 39,0 кв.м. Родители умерли в квартире зарегистрированы и постоянно проживают истец и его брат Леме С.Р.

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности г.ФИО2 н/Д № от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности г.ФИО2-на-Дону на основании Постановления Главы администрации города ФИО2-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец решил приватизировать квартиру, собрал необходимый пакет документов и обратился по этому вопросу в МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.ФИО2 н/Д, но в приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

ФИО3 считает данный отказ неправомерным, он проживает в квартире на протяжении длительного периода, исправно оплачивает коммунальные услуги, в приватизации ранее не участвовал, является законным и добросовестным пользователем спорной квартиры, квартира в настоящее время не является служебной и поскольку брат отказался от участия в приватизации, то просит суд признать за ним, в порядке приватизации, право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 63,4кв.м., жилой – 39,2 кв.м.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме и дали показания аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что спорная квартира является служебным жилым помещением, согласно же Закону «О приватизации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Просит в иске отказать.

3-е лицо: ФИО6 не возражал против удовлетворения иска.

3-е лицо: Управление Росреестра по РО в суд не явилось, о дне слушания дела извещено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1,11 Закона РФ от 04 июля 1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

Статьей 18 Закона (ред. от 20.12.2017г.) установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО1 было предоставлено на состав семьи 4 человека (он, жена, сын – ФИО3 сын- Леме С.Р.) служебное жилое помещение – квартира <адрес> жилой площадью 39,0 кв.м. (л.д.10-копия постановления Главы администрации Пролетарского района г.ФИО2-на-Дону, л.д.11-копия ордера). Родители умерли (л.д.15-16-копия свидетельства о смерти). В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают истец и его брат Леме С.Р., что подтверждается справкой о регистрации, поквартирной карточкой (л.д.12-13).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города ФИО2-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> площадью 63,00 кв.м. включена в реестр объектов муниципальной собственности г.ФИО2-на-Дону на основании Постановления Главы администрации города ФИО2-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Также из ответа <данные изъяты> видно, что спорная квартира не находится в оперативном управлении учреждения (л.д.47).

Истец решил приватизировать квартиру, собрал необходимый пакет документов и обратился по этому вопросу в МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.ФИО2 н/Д, но в приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат (л.д.44-45).

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что спорная квартира передана в муниципальную собственность и поэтому жилое помещение утратило статус служебных жилых помещений, которые не подлежали приватизации согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991г №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", то соответственно, после утраты этого статуса такие помещения могут быть приватизированы, если для этого нет иных препятствий.

Истец ранее не участвовал в приватизации (л.д.22), 3-е лицо: Леме С.Р. отказался от приватизации (л.д.21 – нотариальное согласие) и подтвердил это в судебном заседании, а при таком положении иск истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, площадью квартиры с учетом холодных помещений 65,8 кв.м., общей площадью – 63,4 кв.м., жилой – 39,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО2 н/Д в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 17.01.2019г.

Судья: