Решение № 2-4659/2020 2-972/2021 2-972/2021(2-4659/2020;)~М-4144/2020 М-4144/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-4659/2020

Дело № 2-972/2021 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2020-007030-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании установленной границу земельного участка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границы земельного участка, просила: признать установленной границу земельного участка площадью 932 кв. м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 25.01.2018 г. ООО «ВыборгСтройПроект» с координатами:

Обозначение характерных

точек границ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указывает, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1456/2018 от 14.05.2018 г. за ней признано право собственности на земельный участок № в СНТ ЛЕС, находящийся по адресу: <адрес> м, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства.

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет она обращалась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Ей было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В обоснование приостановления государственной услуги по государственной регистрации права Росреестр указал, что границы образуемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером: №. В результате анализа сведений ЕГРН о части лесного участка с учетным номером: № установлено, что в разделе ЕГРН - реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лесного участка. По мнению государственного регистратора, ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не подлежит применению к поданному заявлению и представленным документам.

Наличие пересечений границ её земельного участка с частью лесного участка с учетным номером: № нарушает её права на проведение регистрации права и постановки на учет земельного участка. Её земельный участок был выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «ЛЕС».

Первоначально, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 20.04.1993 года № 1266 «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «ЛЕС» (Выборгский ЛПХ) членам садоводческого товарищества «ЛЕС» предоставлено в коллективно-долевую собственность 21,9 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. 28.04.1993 г. на основании постановления главы администрации Выборгского района от 20 апреля 1993 года № 1266 было выдано свидетельство садоводческому товариществу «ЛЕС» о праве собственности на землю № 6394 от 28.04.1993 г. В коллективно-долевую собственность СТ «ЛЕС» было предоставлено 21, 9 га земель.

16.03.2016 г. постановлением главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 787 «Об утверждении проекта организации застройки территории СНТ ЛЕС» утвержден генеральный план садоводства. Утвержден проект организации и застройки территории СНТ «ЛЕС» с кадастровым номером: № общей площадью 217660 кв. м по адресу: <адрес>.

Её земельный участок образован из земельного участка предоставленного администрацией муниципального образования Выборгский район Ленинградской области членам СТ «ЛЕС», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 г. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.04.1993 г. земельный участок площадью 21, 9 га был предоставлен для ведения садоводства.

В этой связи истец требует судебной защиты имущественного права.

Истец в судебное заседание не явилась.

Ответчики Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Третьи лица Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес», администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, СНТ «Лес» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1456/2018 от 14.05.2018 г. за истцом признано право собственности на земельный участок №69/2 в СНТ ЛЕС, находящийся по адресу: Ленинградская <адрес>. м, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства.

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет истец обращался в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Истцу было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В обоснование приостановления государственной услуги по государственной регистрации права Росреестр указал, что границы образуемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером: №. В результате анализа сведений ЕГРН о части лесного участка с учетным номером: № установлено, что в разделе ЕГРН - реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лесного участка. По мнению государственного регистратора, ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не подлежит применению к поданному заявлению и представленным документам.

Наличие пересечений границ земельного участка истца с частью лесного участка с учетным номером: № нарушает права истца на проведение регистрации права и постановки на учет земельного участка. Земельный участок истца был выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «ЛЕС».

Первоначально, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 20.04.1993 года № 1266 «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «ЛЕС» (Выборгский ЛПХ) членам садоводческого товарищества «ЛЕС» предоставлено в коллективно-долевую собственность 21,9 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. 28.04.1993 г. на основании постановления главы администрации Выборгского района от 20 апреля 1993 года № 1266 было выдано свидетельство садоводческому товариществу «ЛЕС» о праве собственности на землю № 6394 от 28.04.1993 г. В коллективно-долевую собственность СТ «ЛЕС» было предоставлено 21, 9 га земель.

16.03.2016 г. постановлением главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 787 «Об утверждении проекта организации застройки территории СНТ ЛЕС» утвержден генеральный план садоводства. Утвержден проект организации и застройки территории СНТ «ЛЕС» с кадастровым номером: № общей площадью 217660 кв. м по адресу: <адрес>

Земельный участок истца образован из земельного участка предоставленного администрацией муниципального образования Выборгский район Ленинградской области членам СТ «ЛЕС», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 г. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.04.1993 г. земельный участок площадью 21, 9 га был предоставлен для ведения садоводства.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) право удостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что земельный участок принадлежащий истцу, находится вне земель ГЛФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, заявленные требования об установлении границы спорного земельного участка площадью 2055 кв. м для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным 11 декабря 2017 г. ООО «ВыборгСтройПроект», подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании установленной границу земельного участка, удовлетворить.

Признать установленной границу земельного участка площадью 932 кв. м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 25.01.2018 г. ООО «ВыборгСтройПроект» с координатами:

Обозначение характерных

точек границ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2020-007030-40

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-972/2021