Решение № 2-150/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-150/2018

Нерехтский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело №2-150\2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что ею не выработан специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей не включили в специальный стаж следующие периоды работы: со 2 июня 2006 года 10 ноября 2011 года в должности оператора поста управления (данные изъяты) и (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»; с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки участка нарезки 1, технологии цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»; с 1 января 2013 года по 13 августа 2017 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки труб участка нарезки 1, технологии (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)». Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж, ответчик указал на то, что индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не подтверждена занятость истицы во вредных условиях в течение полного рабочего дня, а также не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с 1 января 2013 года. Она не согласна с решением ответчика, поскольку должности, в которых протекала и протекает ее работа, предусмотрены Списками №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Ее работа проходила и проходит в условиях трубного производства, она непосредственно занята в технологическом процессе по выпуску трубы. Довод ответчика о том, что работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда и не оплатил с 2013 года взносы по дополнительному тарифу, является неосновательным, поскольку она не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила (с учетом уточнений, л.д.29):

- признать за ней право на назначение страховой пенсии досрочно,

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (за исключением периодов административных отпусков), периоды работы: со 2 июня 2006 года 10 ноября 2011 года в должности оператора поста управления (данные изъяты) и (данные изъяты) разряда цеха (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки участка нарезки 1, технологии цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»; с 1 января 2013 года по 13 августа 2017 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки труб участка нарезки 1, технологии (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»,

- обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде ФИО1 поддержала исковые требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, но ей в этом было отказано, поскольку ни один период работы не был включен в специальный стаж. Она была принята на работу в ОАО «(данные изъяты)» в (данные изъяты) году на должность (данные изъяты) цеха (данные изъяты). Станок, на котором она работает, нарезает резьбу на трубе, затем труба поступает на проверку контролеру, после чего она смазывает резьбу, одевает ремдеталь и передает трубу на другой станок, где нарезается резьба с другой стороны трубы, одевается муфта. Затем труба поступает снова к ней на муфтозатяжку, она смазывает резьбу, одевает ремдеталь, после этого отправляет трубу на склад. С ДД.ММ.ГГГГ наименование ее должности в трудовой книжке стало указываться как резчик труб и заготовок, но работа осталась прежней, в ее обязанностях ничего не изменилось. В (данные изъяты) году им ввели доплату за вредность.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 (л.д.14) исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д.127), в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв на иск (л.д.128-130), в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч. l ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с данным пунктом, досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N2 10, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N2 10, в разделе III «Металлургическое производство», подраздел А «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное)», предусмотрено наименование должности под кодом:

а) Рабочие

- 2040400a -1753 б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции;

- 20.40400а - 17968 - резчики труб и заготовок.

На дату подачи заявления ФИО1 достигла возраста (данные изъяты) лет, однако требуемый специальный стаж по Списку № 2 отсутствовал, страховой стаж работы составлял (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Газпромтрубинвест» ФИО1 работала в должности резчика труб и заготовок цеха по производству труб малого диаметра со ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) года по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка не содержит сведений об особых условиях труда заявителя, о занятости в трубосварочном производстве, о полной занятости заявителя в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Клиентской службой (на правах отдела) в г. Волгореченске в адрес руководства ОАО «Газпромтрубинвест» направлялись запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о возможности рассмотрения вопроса выдачи справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочную пенсию, и представления корректирующих индивидуальных сведений по стажу (с указанием кода особых условий труда).

На день принятия решения о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочную пенсию, ОАО «Газпромтрубинвест» и заявителем не представлена.

Кроме того, ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, весь период работы после указанной даты для включения в страховой, специальный стаж должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО1 с 02.06.2006г. по 31.12.2016г., представлены в Пенсионный фонд РФ страхователем ОАО «Газпромтрубинвест» без кода особых условий труда, дополнительный тариф с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года, работодателем не начислялся.

Соответственно, период работы ФИО1 в ОАО «Газпромтрубинвест» не может быть засчитан в специальный стаж в должности резчика труб и заготовок цеха по производству труб малого диаметра со 2 июня 2006 года по 13 августа 2017 года, так как документально не подтверждена занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в трубосварочном производстве.

Кроме того, должность «оператор поста управления» не предусмотрена подразделом 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное)» раздела III «Металлургическое производство», следовательно, период со 2 июня 2006 года по 10 ноября 2011 года зачету в специальный стаж не подлежит.

Периоды административных отпусков также не подлежат включению в спецстаж.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Газпромтрубинвест».

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, направив письменные объяснения, в которых указала, что требования в части включения в льготный стаж работы оператора поста управления насосно-компрессорных труб считает необоснованным, поскольку в Списке №2 указаны только рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции, код позиции 2040400a -1753 б (л.д.51-52,169).

Выслушав стороны, учитывая письменные объяснения представителя ОАО «Газпромтрубинвест», исследовав материалы дела, включая приложение, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2) в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделе 4 «Трубное производство трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи», указаны:

- 2040400a -1753б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции;

- 20.40400а - 17968 - резчики труб и заготовок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д.45).

Решением ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истице было отказано со ссылкой на то, что ее страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня, специальный стаж отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке истца работала в ОАО «(данные изъяты)»:

- оператором поста управления в цехе в цехе насосно-компрессорных труб со 2 июня 2006 года по 10 ноября 2011 года;

- резчиком труб и заготовок участка отделки участка нарезки 1, технологи цеха насоснокомпрессорных труб с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года;

- резчиком труб и заготовок в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участка нарезки 1, (участка отделки труб) с 1 января 2013 года по 13 августа 2017 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» утверждены перечни рабочих мест, профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда. Приказом предписано руководителям подразделений распоряжениями назначить лиц, ответственных за ведение табелей учета рабочего времени во вредных условиях труда и за сохранность документов, которыми можно подтвердить критерии занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.54).

Должности, по которым работала истица, в Перечне не указаны. Между тем, несмотря на данное обстоятельство, представитель ОАО «Газпромтрубинвест» оспаривал правомерность требований истицы только в части требований о включении в льготный стаж периода работы в должности оператора поста управления насосно-компрессорных труб, при этом позиция работодателя основана не на отсутствии вредных факторов по данной должности, а лишь в связи с отсутствием наименования данной должности в Списках. Кроме того, работодатель выдал истице справку, в которой указано, что она весь период, начиная со 2 июня 2006 года по настоящее время, работает в должности резчика труб и заготовок, то есть по профессии, предусмотренной Списками (л.д.49).

Согласно ЕТКС, выпуск №7, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157 в характеристику работ по должности резчика труб и заготовок 2 разряда входит в том числе: расточка и нарезка концов труб и соединительных частей на станках, нарезка и накатка резьбы и предохранительных деталей к трубам на станках, снятие фасок на трубах и заготовках, раскрой заготовок; навертка резьбовых соединительных частей диаметром до 150 мм к трубам на станках; наблюдение за работой обслуживаемого станка; навертка резьбовых соединительных частей диаметром 76,2 мм и выше на трубы вручную; подбор труб и муфт по группам прочности; контроль качества навертки резьбовых соединений. Проверка качества резки в соответствии с допусками. Заточка и установка режущего инструмента. Подналадка обслуживаемого оборудования. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте.

В обязанности резчика труб и заготовок 3 разряда, входит, в том числе: резка (ломка) заготовок для труб на прессах усилием 500 тс и выше под руководством резчика труб и заготовок более высокой квалификации. Снятие и зачистка "уса" на трубах на прессах. Обрезка стальных труб большого диаметра на дисковых пилах. Обрезка чугунных труб диаметром до 400 мм. Торцовка труб на станках. Обточка и расточка концов волноводных, профильных, насосно-компрессорных, бурильных и обсадных труб. Расточка и нарезка концов труб и соединительных частей к ним на полуавтоматах и автоматах. Нарезка и накатка резьбы и предохранительных деталей к трубам на полуавтоматах и автоматах. Навертка резьбовых соединительных частей диаметром 150 мм и выше к трубам на станках.

В указанном ЕТКС, содержится также характеристика работ по должности оператора поста управления стана, где отражено, что данные работы входят в технологический процесс производства труб, регулирование оборотов валков в зависимости от нагрузки двигателя, темпа прокатки, марок и профилей прокатываемых труб, обеспечение сохранности и бесперебойной работы управляемых механизмов.

Должность истицы «оператор поста управления», относится к должности «рабочие, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции» (код 2040400а-1753б).

Согласно типовой должностной инструкции оператор поста управления относится к категории рабочих.

Данная позиция также содержится в решении самого ответчика (УПФР в Костромском районе (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении плательщика страховых взносов (ОАО «Газпромтрубинвест») к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, принятого по результатам выездной проверки (л.д.142-145), где указано, что профессия «оператор поста управления» относится к должности «рабочие, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции» - код 2040400а-1753б, а также соответствует положениям Приказа Росстата от 26.06.2017 N 430 «Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения о заработной плате работников по профессиям и должностям».

То, что истица выполняла трудовые обязанности по должностям, предусмотренным Списком №2, ее работа соответствовала условиям и показателям Списка №2, фактически, на протяжении всего спорного периода, подтверждается данными трудовых договоров, должностях инструкций и других исследованных документов.

В должностной инструкции оператора поста управления муфто, кольце и ниппеленавёрточной установок цеха НКТ, по которой работала истица, указано, что на данную должность назначается лицо, имеющее образование, не ниже среднего общего, без предъявления требований к стажу работы, годное по состоянию здоровья, должен знать основы технологического процесса производства на обслуживаемом и смежном участках, расположение оборудования, сортамент материала. В должностных обязанностях указаны, в том числе: уметь управлять установкой с пульта управления, наносить резьбоуплотнительную смазку, производить навертку муфт, колец, ниппелей, производить наладку и перевалку установки при переходе с одного диаметра труб на другой, осуществлять транспортировку труб на транспорте, а также работать в исправной спецодежде, спецобуви, пользоваться средствами защиты и предохранительными приспособлениями и другие (л.д.95-99).

По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность оператора поста управления, структурное подразделение – (данные изъяты), участок отделки труб, технологи. В договоре указано, что за работу во вредных и опасных условиях труда устанавливаются компенсации и льготы, согласно действующему законодательству (л.д.85-88).

С ДД.ММ.ГГГГ должность истцы стала именоваться – резчик труб и заготовок, издан приказ о переводе на данную должность, однако работа ее протекала в рамках того же цеха (данные изъяты), ее функциональные обязанности и рабочее место не изменились (л.д.82).

В должностных инструкциях по должности резчик труб и заготовок за (данные изъяты),(данные изъяты) годы указано, что резчик труб и заготовок участка отделки труб участка нарезки-1 цеха по производству труб малого диаметра (ЦТМД) относится к категории рабочих, на данную должность назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего общего, без предъявления требований к стажу работы, годное по состоянию здоровья, должен знать положение о ЦТМД, нормативно-техническую документацию на выпускаемую продукцию, основы технологического процесса производства на обслуживаемом и смежном участках, принцип работы обслуживаемых механизмов и блокировки, режимы обработки, технологические параметры выпускаемой продукции. В должностных обязанностях указаны, в том числе: уметь управлять станками с пульта управления, выполнять работы по пуску, остановке и регулированию скоростей движения механизмов управления, производить установку, наладку и замену резцов, калибровку накладных индикаторных приборов, осуществлять транспортировку труб на транспорте при помощи ПУ (л.д.100,107).

Данные обязанности идентичны обязанностям истицы в период работы в должности оператора.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ включен п.3.2.1. о доплатах за вредность в размере 4% с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).

При объединении цехов и переводе истицы в (данные изъяты) (рабочее место не изменилось) в приказе от ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрены доплаты за вредность (л.д.81).

Перечень опасных и вредных производственных факторов на участке нарезки-1 ЦТМД перечислены в списке, который как указала истица, вывешен в цехе, а именно: производственный шум, электрический ток, движущиеся и вращающиеся механизмы, отлетающие частицы металла и попадание СОЖ на различные участки тела при нарезке резьбы, перемещаемые кранами грузы, пары красок и лаков, пары фосфатирующих растворов и щелочей (л.д.131).

В табелях учета рабочего времени, карточке формы Т-2, лицевых счетах по начислению заработной платы за спорные периоды истица значится оператором, резчиком труб и заготовок, в сведениях по заработной платы отражены доплаты за вредные условия труда, в карточке формы Т-2 указаны периоды административных отпусков (л.д.76-80, приложение).

То, что работа истицы проходила и проходит в условиях трубного производства, подтверждают также Схема безопасных проходов цеха НКТ-1, технологические инструкции отделки обсадных и насосно-компрессорных труб ЦНКТ, ЦТМД, из которых видно, что работа истицы протекала именно в производственных подразделениях (приложение, л.д.174).

В Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 315-О изложена позиция, в которой указано на то, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Досрочное пенсионное обеспечение работникам трубного (электротрубосварочного) производства предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе III «Металлургическое производство» подразделе 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Все исследованные доказательства по делу подтверждают, что должности, по которым работала истица в спорные периоды, напрямую связаны с трубным производством, при этом истица была занята на соответствующих работах в течение полного рабочего дня, что подтверждено личной карточкой работника, лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени дня.

В деле имеются сведения об административных отпусках: в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), которые исключаются судом из специального стажа. Данные обстоятельства ФИО1 не оспаривались (л.д.133).

Кроме того, правомерность иска ФИО1 подтверждается Заключением № государственной экспертизы условий труда Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (л.д.182-199).

По выводам эксперта, работа ФИО1 по профессиям оператора поста управления, резчика труд и заготовок в указанные периоды соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком №2.

Оценивая данное Заключение, суд учитывает, что оно дано на основе анализа всей совокупности доказательств по делу, в том числе приказов, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, трудовых договоров, должностных инструкций, технической документации, проведен подробный анализ функций и задач цеха НКТ, ЦТМД (после объединения) структурных подразделений, выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупреждена об ответственности по ст.307 УК РФ.

Представитель ответчика просила критически отнестись к данному Заключению, поскольку оно противоречит имеющимся в деле карте аттестации рабочего места по условиям труда по профессии резчик труб и заготовок ((данные изъяты) год), а также карте специальной оценки условий труда по этой профессии ((данные изъяты) год), в которых отражено отсутствие права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.115,170).

Между тем, при проведении экспертизы данные документы были предметом исследования эксперта, отмечено, что льготное пенсионное обеспечение не подтверждено, однако вредные условия труда и в карте аттестации, и в карте специальной оценки условий труда (СОУТ) зафиксированы - указан класс условий труда 3.1. Отмечено, что работники с картой СОУТ не ознакомлены, в карте аттестации лист ознакомления отсутствует.

Суд соглашается с позицией эксперта, на выводы которого, не повлиял тот факт, что льготное пенсионное обеспечение не зафиксировано в карте аттестации и карте специальной оценки условий труда. Как видно из данных документов, истица с ними не знакомилась, при проведении замеров не присутствовала, в карте специальной оценки условий труда не отражено оборудование, на котором работает резчик труд и заготовок, указание на то, что резчиком труб и заготовок используются пластмассовые преддетали не соотносится с фактическим характером работы ФИО1

С учетом изложенного, суд принимает данное Заключение как надлежащее доказательство по делу и учитывает при разрешении спора.

Таким образом, представленными письменными доказательствами подтверждено, что

ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работала по профессиям, предусмотренным Списками в условиях трубоэлектросварочного производства. Выполняя трудовые функции оператора поста управления, резчика труб и заготовок, истец обеспечивала бесперебойное выполнение технологического процесса электротрубосварочного производства.

Следовательно, периоды работы:

- со 2 июня 2006 года по 10 ноября 2011 года в должности оператора поста управления цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»;

- с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки участка нарезки 1 технологии цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»;

- с 1 января 2013 года по 13 августа 2017 года в должности резчика труб и заготовок в (данные изъяты) технологии участок нарезки 1, за исключением периодов административных отпусков (в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты)) - подлежат зачету в специальный стаж.

Дата регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Доводом, по которому ответчик отказал истице во включении спорного периода в специальный стаж, явилось также то, что работодателем (страхователем) индивидуальные сведения за период работы ФИО1 со 2 июня 2006 года по 31 декабря 2016 года сданы без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года работодателем не начислялись.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

В силу п.6 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу ч.8 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда».

Вместе с тем, суд считает, что неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав, с учетом доказанности факта работы в особых условиях труда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как указывалось выше, факт работы истицы во вредных условиях труда за весь спорный период подтвержден аттестацией рабочего места по профессии «резчик труб и заготовок», специальной оценкой условий труда, в которых отражена вредность 3.1, Заключением государственной экспертизы условий труда, совокупностью других исследованных доказательств.

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения) обратилась за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении (данные изъяты) лет.

Поскольку специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более 10 лет), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения -(данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня, то требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- со 2 июня 2006 года по 10 ноября 2011 года в должности оператора поста управления цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»;

- с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года в должности резчика труб и заготовок участка отделки участка нарезки 1 технологии цеха (данные изъяты) ОАО «(данные изъяты)»;

- с 1 января 2013 года по 13 августа 2017 года в должности резчика труб и заготовок в (данные изъяты) технологии участок нарезки 1,

за исключением периодов административных отпусков (в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году -(данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты), в (данные изъяты) году – (данные изъяты)).

Обязать ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Р. Синицына



Суд:

Нерехтский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Синицына О.Р. (судья) (подробнее)