Решение № 2-366/2017 2-366/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-366/2017

Гражданское дело №2-366/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области

03 августа 2017года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.,

с участием истца ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указывает, что 15.11.1990 <адрес> предоставлена ее мужу ФИО5 на основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов от 15.11.1990 № 261 «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета МСО о предоставлении жилых помещений».

ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО5 умер.

В соответствии с актом передачи жилья в безвозмездное пользование, утвержденного председателем ликвидационной комиссии АО «Агрострой» <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. передана ей в безвозмездное пользование на праве личной собственности с 01.01.1996.

В период с 1990 года по настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец и ее сын ФИО4

В реестре муниципальной имущественной казны муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области и в имущественной казне муниципальной собственности администрации Яранского городского поселения указанная квартира не числится, в едином государственном реестре право собственности на квартиру не зарегистрировано.

Ответчик каких-либо действий по оформлению статуса спорного жилого помещения не предпринимает, чем нарушает ее жилищные права.

Просит признать за нею право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру 1 по адресу: <адрес>, назначение помещения – жилое, вид жилого помещения – квартира, инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из кухни, площадью <данные изъяты> кв.м. и двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению. Против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражает, так как считает их обоснованными и законными.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, в приватизации спорной квартиры участвовать не желает, о чем представил письменное заявление от 17.07.2017 (л.д.58).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению.

В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеуказанным законом, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, и при условии уплаты государственной пошлины. При этом сообщил, что спорный объект недвижимости состоит на кадастровом учете (л.д. 47-49,52-55).

Суд, учитывая положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав доводы явившихся в судебное заседание ФИО3 и третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с данными технического и кадастрового паспортов от 18.04.2013 и 06.08.2015, спорная квартира расположена по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв. м., инвентарный №, кадастровый № (л.д.17, 18-19).

Из архивной справки от 25.06.2016 № 116, выданной МБУ «Яранский районный архив» следует, что ФИО5, экскаваторщику, на основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов от 15.11.1990 № 261 «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета МСО о предоставлении жилых помещений», предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., первый этаж, две комнаты. В составе семьи указана жена – ФИО3 (л.д.15), что подтверждается также ордером на жилое помещение Исполнительного комитета Совета народных депутатов от 23.11.1990 № 501 (л.д.56).

Согласно Акту передачи жилья в безвозмездное пользование от декабря 1995 г., утвержденного председателем ликвидационной комиссии АО «Агрострой» ФИО2, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., передана в безвозмездное пользование на праве личной собственности квартиросъемщику ФИО3 с 01.01.1996 (л.д.16).

В соответствии с поквартирной карточкой <адрес> в <адрес> в указанной квартире в разное время являлись зарегистрированными наниматель ФИО5, а также члены его семьи: жена – ФИО3 и сын –ФИО4 В настоящее время в указанной квартире сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО4, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, а также истец ФИО3 (л.д. 22, 25, 57).

Данные о регистрации ФИО3 в спорном жилом помещении подтверждаются также отметкой о регистрации по месту жительства в ее гражданском паспорте, справкой о составе семьи, выданной паспортным столом МУП «Водоканал» от 14.07.2017, согласно которой истец проживает в <адрес> с сыном ФИО4 (л.д.13, 14, 41).

Наниматель спорного жилого помещения ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (повторном) от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № (л.д. 23).

Копией свидетельства о заключении брака (повторном) от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № подтверждается факт заключения брака между ФИО5 и ФИО6 (л.д. 24).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, родной брат истца, подтвердил, что <адрес> в <адрес> предоставлена супругу истца ФИО5, умершего 01.09.1994, также пояснил, что на протяжении многих лет ФИО3 проживает в данной квартире совместно со своим сыном ФИО4, которую ранее пыталась приватизировать, но по неизвестной ему причине этого не сделала.

Согласно справкам, выданным Управлением по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области и администрацией Яранского городского поселения, спорная квартира в реестре муниципальной имущественной казны (имущественной казны муниципальной собственности) указанных муниципальных образований не числится (л.д. 20, 21).

Справкой Яранского представительства КОГУП «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие у ФИО3 в собственности жилья и жилых помещений в городе Яранске и <адрес> (л.д. 30).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит на государственном кадастровом учете недвижимого имущества с кадастровым № с 04.08.2015, сведения о правах, ограничениях прав отсутствуют, что подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17) и отзывом на исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (л.д. 47-49, 52-54).

Истец ФИО3 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, что, в частности, подтверждается, квитанциями МУП «Водоканал» по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (л.д. 31-32), квитанциями ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по оплате электроэнергии (л.д. 33-37), выпиской из лицевого счета за 01.12.2014-30.06.2017 Филиала АО «Газпром газораспределение ФИО7» в г. Яранске (л.д.38-39).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО3 законно и добросовестно пользуется спорным жилым помещением, предоставленным ее семье в настоящее время прекратившим свое существование АОЗТ «АГРОСТРОЙ» (ранее – МСО) (л.д.26-27). Указанное жилое помещение, находящееся на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, в муниципальную собственность не передавалось, информация о зарегистрированных правах на него в ЕГРП отсутствует. Соответственно, спорное жилое помещение не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью, что никем из участвующих в деле лиц не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Ответчик – администрация муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области мер по постановке спорной квартиры на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и обращении ее в собственность муниципального образования не принимают.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Бездействие органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов.

Истец ФИО3 по не зависящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры путем заключения договора его передачи с администрацией муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, а потому вправе требовать признания за нею права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

Основания для отказа в приватизации, в том числе сведения о реализации истцом ранее своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения, отсутствуют (л.д.30).

В силу положений ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что в данном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном п.п. 1 п. 3 ст. 333.19 НК РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке, то есть в размере 300 руб., в связи с чем, излишне уплаченная истцом сумма при подаче иска – из 3 626, 20 руб. (л.д.5) соответственно 3 326, 20 руб. – подлежит возврату истцу на основании пп.1 п.1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровым №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <...> с кадастровым №

Настоящее решение является основанием для возврата ФИО3 из бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области уплаченной государственной пошлины в размере 3 326 (три тысячи триста двадцать шесть) рублей 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 09 августа 2017 года.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2017 года.

Судья М.В. Швецова