Решение № 2-1765/2019 2-1765/2019~М-608/2019 М-608/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1765/2019

Дело №

УИД 26RS0№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Рогозина С. В.

при секретаре Хаджиахметовой Р.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по ордеру,

представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно выписки из протокола № от дата и справок № и № от дата, за подписью председателя ДНТ «Встреча» ФИО4, истцу были выделены земельные участки из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

Согласно справки ДНТ «Встреча», истец является членом садоводческого товарищества ДНТ «Встреча» и ему принадлежат земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>. ДНТ «Встреча» участок № и №.

В июне 2018 г., ФИО1 обратился в Администрация <адрес> края Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенных в ДНТ «Встреча» №, площадью 985 кв. м. с кадастровым номером 26:12:014301:1008 и №, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 26:12:014301:743.

дата, письменными уведомлениями №с и №с ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлениях об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указано, что: 1) выписка из протокола от дата, не может являться основанием для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. 2) согласно сведениям информационной системы, площадь ДНТ «Встреча», превышает указанную в правоустанавливающих документах, более чем на десять процентов. 3) что предыдущий номер спорного участка 26:12:014301:742.

Учитывая вышеизложенное, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельные участки № и № в ДНТ «Встреча» отсутствуют.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, ДНТ СН «Встреча» образовано и зарегистрировано 20.04.1995г., т.е. до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации <адрес> № от дата и постановления главы администрации <адрес> № от 24.02.1995г. садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от 24.12.1998г.

Согласно списку членов ДНТСН «Встреча» по состоянию на 01.01.2017г., являющимся приложением к протоколу № общего собрания (уполномоченных) ДНТ «Встреча» от дата, ФИО1, является членом ДНТ «Встреча».

Как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ «Встреча» и сведений ЕГРН о земельном участке, земельные участки № и №, расположены в границах ДНТ СН «Встреча».

Согласно сведений ЕГРН от дата: земельный участок расположенный в ДНТ «Встреча» №, площадью 985 кв. м. с кадастровым номером 26:12:014301:1008, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется; земельный участок расположенный в ДНТ «Встреча» и №, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014301:743 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется, а так же предоставлена информация, что у данного земельного участка был ранее присвоенный государственный учетный номер Иной номер: (У26:12:01 43 01:0742), то что данный учетный номер каким либо образом имеет отношение к земельному участку № не имеется, поскольку у земельного участка расположенного в ДНТ «Встреча» и №, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014301:742 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется, а так же предоставлена информация, что у данного земельного участка был ранее присвоенный государственный учетный номер Иной номер: (У26:12:01 43 01:0741).

Так как, истцу отказано в соответствии с действующим законодательством предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 17 ФЗ №122-ФЗ от дата «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Просит признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:743, общей площадью 600 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес>. Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:1008, общей площадью 985 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес>. Считать Решение суда основанием для внесения сведений в Единый государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:743, общей площадью 600 кв. м. в ДНТ «Встреча» № и земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:1008, общей площадью 985 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1– ФИО2 по ордеру заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес>, по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в уведомлениях об отказе.

В судебное заседание представитель ответчика КУМИ <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Заявлений о рассмотрении дела без его участия не поступало.

В судебное заседание представитель третьего лица ДНТ СН «Встреча» – председатель ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

Также ранее представитель третьего лица ДНТ СН «Встреча» – председатель ФИО4 предоставила в суд письменные пояснения относительно исковых требований, согласно которым указано, что она не возражает против заявленных требований, поддерживает их в полном объём и просит их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории (п. 18 введен Федеральным законом от дата N 171-ФЗ).

В ст. 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Аналогичные положения содержатся в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где указано, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

В судебном заседании установлено, что согласно Постановления главы администрации <адрес> № от дата и постановления главы администрации <адрес> № от 24.02.1995г. садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от 24.12.1998г.

Из материалов дела следует, что протоколом № общего собрания (уполномоченных) ДНТ «Встреча» от дата (под председательством ФИО5) утвержден выдел земельного участка, площадью 41.25 га, находящегося в коллективной долевой собственности товарищества согласно свидетельству № от дата по форме 177, утвержденной Постановлением Правительства РФ, долю каждого садовода в праве общей долевой собственности в индивидуальную собственность согласно постановлению Главы администрации <адрес> № от дата и Земельному кодексу РФ, закрепленные за садоводами участки как индивидуальную собственность каждого по фактически сложившимся границам и площади согласно прилагаемому списку собственников.

Так, согласно списка истцу ФИО1 (как члену СТ «Встреча») выделены земельные участки № и № в ДНТ «Встреча».

Кроме того, факт нахождения спорных земельных участков в собственности истца ФИО1 подтверждается справками № и № от дата ДНТ «Встреча», согласно которых по состоянию на дата членские взносы им оплачены полностью.

Спорными земельными участками истец пользуется до настоящего времени, считая их своей собственностью, и владеет, занимаясь садоводством и огородничеством, оплачивая членские и целевые взносы в полном объеме и участвуя как собственник участков в общих собраниях товарищества.

В судебном заседании установлено, что земельный участок № поставлен на кадастровый учет под номером 26:12:014301:743, что подтверждается сведениями ЕГРН на земельный участок № от дата Однако в ГКН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный участок; земельный участок № поставлен на кадастровый учет под номером 26:12:014301:1008, что подтверждается сведениями ЕГРН на земельный участок № от дата Однако в ГКН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный участок

Таким образом, истец ФИО1 является членом ДНТСН «Встреча», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, суду не представлено.

Судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах в отношении спорных земельных участков отсутствуют, что подтверждается уведомлением из ФГИС ЕГРН № и № от дата.

Согласно сведений ЕГРН от дата: земельный участок расположенный в ДНТ «Встреча» №, площадью 985 кв. м. с кадастровым номером 26:12:014301:1008, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется; земельный участок расположенный в ДНТ «Встреча» и №, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014301:743 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется, а так же предоставлена информация, что у данного земельного участка был ранее присвоенный государственный учетный номер Иной номер: (У26:12:01 43 01:0742), то что данный учетный номер каким либо образом имеет отношение к земельному участку № не имеется, поскольку у земельного участка расположенного в ДНТ «Встреча» и №, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 26:12:014301:742 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, сведений о зарегистрированных правах и обременении не имеется, а так же предоставлена информация, что у данного земельного участка был ранее присвоенный государственный учетный номер Иной номер: (У26:12:01 43 01:0741).

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок № и № в ДНТ «Встреча» подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, КУМИ <адрес> о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:743, общей площадью 600 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес>.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:1008, общей площадью 985 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес>.

Считать Решение суда основанием для внесения сведений в Единый государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:743, общей площадью 600 кв. м. в ДНТ «Встреча» № и земельный участок с кадастровым номером 26:12:014301:1008, общей площадью 985 кв. м. в ДНТ «Встреча» № <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С. В. Рогозин