Постановление № 5-59/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-59/2025

Дело № 5-59/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (ODINAEV SUROB), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2025 17 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен гражданин р. Таджикистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территорию РФ 04.04.2024, уклонился от выезда за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания и в период с 18.10.2024 по 20.01.2025 не оформил продление миграционного учета, чем нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В содеянном раскаялся, пояснил, что имеет в РФ квартиру в собственности, где проживает со своими несовершеннолетним сыном, который обучается в г. Суворов в школе, с ним вместе проживает его дочь и внучки. В России находится с 2019 года, миграционный учет не продлил, так как он у него истекает срок действия паспорта, он не может оформить патент на работу, и в настоящее время он намерен обратиться в консульство за получением нового паспорта и оформить документы.

Выслушав ФИО1, проверив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснением иностранного гражданина; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на его территории; сведениями АС ЦБДУИГ и ГИСМУ СПО «Мигрант-1» о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о наложении административного наказания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении недвижимости в РФ, обеспечение его жильем, подтверждается представленными документами. Семья ФИО1 фактически в настоящее время проживает в России, где он обеспечивает содержание и осуществляет воспитание своего несовершеннолетнего сына. Указанные обстоятельства заслуживают внимание при решении вопроса о назначении дополнительного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы РФ. Исполнение указанного дополнительного наказания, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь ФИО1

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 в собственности в РФ недвижимости, квартиры, которая является его жилищем, семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (ODINAEV SUROB), (паспорт Р TJK <номер>, выдан 14.04.2015) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УМВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, УФК по МО (УМВД России «Серпуховское»), номер счета получателя платежа – 03100643000000014800, кор. счет: 40102810845370000004, КПП - 504301001, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, ОКТМО - 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН - 18880350250015524686.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Бахановская