Решение № 2А-293/2018 2А-293/2018~М-254/2018 М-254/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-293/2018

Дело № 2а-293/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г.Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 октября 2018 года в городе Комсомольск Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области (далее по тексту - МИФНС России № 2 по Ивановской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки за 2015 год по транспортному налогу в размере 6878 рублей, пени в размере 1721 рубль 77 копеек, ссылаясь в обоснование иска на положения ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п. 1 ст.23, ст.ст. 357, 358, п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст.ст.124-127, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

О необходимости уплаты транспортного налога административный ответчик ФИО1 был уведомлен требованиями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени указанная в налоговых уведомлениях и требованиях сумма транспортного налога и пени не уплачена, в связи с чем, МИФНС России № 2 по Ивановской области просит взыскать с ФИО1 указанную выше недоимку по транспортному налогу и пени.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 2 по Ивановской области не явился, исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебными повестками по адресу регистрации, которые были возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения, своим правом на представителя административный ответчик не воспользовался, доказательств, опровергающих доводы административного истца не представил.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как административному истцу, так и административному ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку административного ответчика в судебное заседание нельзя расценивать, как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку он извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный истец также извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, проверив согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к следующему. Согласно п.п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.п. 1 п. 1 ст. 23).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информацию о транспортном средстве, его характеристиках, владельце и сроках регистрации представляет в налоговую инспекцию орган, который осуществляет государственную регистрацию тех или иных транспортных средств. Государственную регистрацию автомототранспорта осуществляют подразделения ГИБДД, которые передают данные в налоговые органы (п. 4 ст. 85 НК РФ; Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утв. Приказом МВД России N 948).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и, следовательно, является плательщиком налога на транспортное средство.

Согласно адресной справке Миграционного пункта Отдела МВД России по Комсомольскому району от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 2 по Ивановской области административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2015 год в размере 6878 рублей с расчетом налоговой базы, что подтверждается налоговым уведомлением с расчетом транспортного налога и списком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Таким образом, обязанность по уплате налога возникла у административного ответчика с момента получения налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному и уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В добровольном порядке сумма налога административным ответчиком не была оплачена.

В связи с неуплатой налога налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 6878 рублей и пени в размере 43 рубля 56 копеек по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1678 рублей 21 копейка по имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу (л.д. №), что подтверждается списком заказных писем за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В случае несоответствия каких-либо данных о транспортных средствах, имеющихся в базе налогового органа или необоснованности расчета недоимки по транспортному налогу и пени, административный ответчик был вправе обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении информации об объекте, однако налогоплательщик не направил в адрес налогового органа соответствующего заявления.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком суду представлено не было.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1721 рубль 77 копеек.

Исследованные в судебном заседании расчеты заверены и не вызывают сомнений в своей достоверности, в связи с чем суд принимает их в качестве обосновывающих размер взыскиваемых сумм, обратного суду не предоставлено.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Ивановской области недоимки за 2015 год по транспортному налогу в сумме 6878 рублей и пени в сумме 1721 рубль 77 копеек, а всего на общую сумму 8599 рублей 77 копеек, на основании заявления ФИО1 (л.д. №).

Задолженность административного ответчика ФИО1 по транспортному налогу за 2015 год и пени в сумме 8599 рублей 77 копеек образовалась по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и под действие ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не подпадает.

Таким образом, административные исковые требования МИФНС России № 2 по Ивановской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

МИФНС России № 2 по Ивановской области освобождена от уплаты государственной пошлины, иных судебных расходов по делу не имеется. Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% цены иска, но не менее 400 рублей.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 6878 (шесть тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей и пени в сумме 1721 (одна тысяча семьсот двадцать один) рубль 77 копеек, а всего на общую сумму 8599 (восемь тысяч пятьсот девяносто девять) рублей 77 копеек.

Получатель: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.