Постановление № 5-234/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-234/2020

Дело № 5-234/2020

УИД 25RS0013-01-2020-000854-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Партизанск 28 мая 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, являющегося пенсионером, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 13 часов 20 минут ФИО1 при режиме повышенной готовности, введенного на территории Приморского края Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-ПГ (в редакции от 29 апреля 2020 года) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился по адресу: <адрес> в <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, тем самым нарушил подп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с нарушением не согласен, он вышел в магазин за продуктами, маску он снял при выходе из магазина и убрал ее, паспорт с собой не брал, так как полагает, что у него нет обязанности носить с собой паспорт. На выходе из магазина был остановлен сотрудником полиции и еще какими-то девушками, которые сказали, что он нарушает правила поведения, показали ему постановление Губернатора, однако данное постановление не имело подписи

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг (в ред. от 29 апреля 2020 года) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Указанным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления; гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность; использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) (п. 2, п. 5.2 постановления).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в нарушение установленных приведенными нормативными правовыми актами оснований ФИО1 <Дата> без причины и острой необходимости покинул свое фактическое место жительства и в 13 часов 20 минут находился по <адрес> в <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №___ от <Дата>, составленного в присутствии двух свидетелей, которые своими подписями подтвердили факт достоверности отраженных в данном протоколе сведений; рапортом должностного лица – полицейского ОВППСП ОМВД России по <адрес>, согласно которому <Дата> в 13 часов 20 минут ФИО1 находился по адресу <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, и средств индивидуальной защиты органов дыхания (маску);содержанием объяснений ФИО3 от <Дата>, согласно которым она участвовала в рейдовом мероприятии по выявлению нарушителей режима самоизоляции, в 13 часов 10 минут возле магазина по <адрес> в <адрес> был остановлен ФИО2 (личность установлена со слов), который вышел из магазина, при этом не имел при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), какие-либо объяснения дать отказался; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, из которого усматривается, что не смотря на пояснения ФИО1 о том, что он ходил в магазин за продуктами, в руках он держит только одну бутылку (как пояснил в судебном заседании сам ФИО1 в магазине он приобрел пиво), иных предметов (продуктов) при нем не имеется.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждения факт того, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его отношение к содеянному и полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Шкляр