Постановление № 5-1310/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 5-1310/2024

УИД 28RS0004-01-2024-015619-85

Дело № 5-1310/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2024 года

Мотивированное постановление изготовлено 28 ноября 2024 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210).

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 13.07.2024 гражданин РФ ФИО1 прибыл с территории Китайской Народной Республики (далее – КНР) в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск (пассажирское направление) (<...>), в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни. В ходе прохождения таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе осуществления таможенного контроля в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) с помощью технического средства таможенного контроля - досмотровой рентгенотелевизионной установки «ADANI BV 100100 ТВ» у гражданина РФ ФИО1 в сопровождаемом багаже (картонной коробке) выявлен товар - манекен, изображающий женщину в полный рост, в количестве 1 шт.

При таможенном контроле гражданин РФ ФИО1 сообщил, что 13.07.2024 выезжал в КНР, он проходил китайскую таможню, и к нему подошел незнакомый ему гражданин КНР и попросил привезти в г. Благовещенск манекен, изображающий женщину в полный рост, и передать его в торговый комплекс «XL».

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений гражданина РФ ФИО1, характера товара, его предназначения, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС данным физическим лицом (01.07.2024, 02.07.2024, 03.07.2024, 09.07.2024, 11.07.2024, 12.07.2024, 13.07.2024), должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином РФ ФИО1 товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.07.2024 № 10703160/130724/Ф000235)..

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410030/0019787 от 22.08.2024, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: манекен женский в полный рост, пластиковый, для демонстрации одежды. Товар новый.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-1097/2024, по состоянию на 13.07.2024 на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 4349,67 руб. (Четыре тысячи триста сорок девять рублей и 67 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданином РФ ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 13.07.2024 при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра № 10703160/130724/Ф000314 от 13.07.2024; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.07.2024 № 10703160/130724/Ф000235; протоколом изъятия вещей и документов от 13.07.2024; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 13.07.2024; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток 12410030/0019787 от 22.08.2024, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 июля 2024 года, указанное наказание, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: манекен женский в полный рост, пластиковый, для демонстрации одежды, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 июля 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов