Решение № 2-473/2017 2-473/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-473/2017

Дело ###


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 1 июня 2017 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Коёкиной Т.С.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование иска следующее. 23.06.2016г. ФИО1 был приобретен земельный участок в селе <...> Суздальского района Владимирской области. На участке истцом был построен дом площадью 20 кв.м, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке. Сразу после этого было начато строительство жилого дома по этому же адресу, дом был построен в феврале 2017г., однако зарегистрировать право собственности на него не представилось возможным. В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: <...>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что на принадлежащем ей земельном участке первоначально был в 2016г. построен дом в качестве временного жилого помещения, который в настоящее время фактически является хозяйственным строением. В дальнейшем на участке был возведен жилой дом для проживания в нем истца и членов её семьи. Учитывая отсутствие разрешения на строительство дома, зарегистрировать на него право собственности не представилось возможным.

Представитель ответчика - администрации Суздальского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель ответчика ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя и принять решение на усмотрение суда.

Заслушав истца, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора кули-продажи земельных участков от ***. является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, имеющего адрес (местонахождение): в 80 м на восток от ориентира: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2016г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2017г.

Истец ФИО1 является также собственником построенного на указанном земельном участке жилого дома с кадастровым номером ###, площадью 20 кв.м, имеющего адрес по местонахождению земельного участка, право собственности на жилой дом зарегистрировано 01.08.2016г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.04.2017г.

Кроме указанного дома, ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке возведен жилой дом, который в соответствии с техническим паспортом здания (строения), составленного Суздальским филиалом ГУП Владимирской области «БТИ», по состоянию на 02.02.2017г., построен в 2016г., имеет общую площадь 110,3 кв.м, в том числе жилую площадь 52,9 кв.м, подсобную площадь 57,4 кв.м, при этом разрешение на возведение строения не предъявлено.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 от 19.04.2017г. по результатам проведения работ по определению местоположения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ###, расположенного в 80 м на восток от ориентира, адрес ориентира: <...>, установлено, что капитальное строение - жилой дом находится полностью на земельном участке с кадастровым номером ###, границу земельного участка не пересекает.

27.03.2017г. администрацией Суздальского района Владимирской области истцу ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию второго жилого дома, расположенного на участке с кадастровым номером ###, участок расположен в 80 м на восток от ориентира: <...>, в связи с тем, что администрацией Суздальского района градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство не выдавались, строительство дома осуществлено без разрешения на строительство (самовольно).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с в пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено заключение специалиста государственного унитарного предприятия «Областное проектно-изыскательное архитектурно-планировочное бюро» № 159 от 04.05.2017г., согласно которому второй возведенный жилой дом по адресу: <...>, выполнен в соответствии с нормативными документами, не угрожает здоровью и жизни граждан, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации, располагается в границах земельного участка ###, соответствует противопожарным нормам и правилам.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, его разрешенное использование допускает возведение на нем жилого дома, при этом жилой дом находится в границах земельного участка, его строительство произведено с соблюдением строительных норм и правил, признание за истцом права собственности на возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; доказательств обратного суду не представлено, в связи с этим исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации Суздальского района Владимирской области удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 110,3 кв.м, расположенный на земельном участке, имеющем местоположение: в 80 м на восток от ориентира по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено ***г.